Можно ли вступить в несколько СРО одновременно и зачем это нужно?

Членство в саморегулируемой организации (СРО) – обязательное условие для выполнения строительных, проектных и изыскательских работ, если их стоимость превышает установленный законом порог. Но можно ли вступить сразу в несколько СРО и в каких случаях это оправдано?

Членство в нескольких объединениях расширяет сферу деятельности и позволяет участвовать в большем количестве тендеров.

В этой статье мы разберем, что говорит закон, в каких ситуациях допускается членство в нескольких СРО, какие сложности могут возникнуть и какие есть альтернативные решения.

Саморегулируемые организации – это некоммерческое объединение юридических лиц или ИП одной отрасли. С 2010 года они заменили государственное лицензирование и выполняют функции контроля, выдачи допусков и регулирования работы участников рынка.

Основные задачи СРО:

• Контроль за качеством работ и соблюдением технических норм.
• Повышение квалификации специалистов.
• Защита заказчиков и партнеров от недобросовестных подрядчиков.
• Формирование компенсационного фонда для возмещения ущерба при недобросовестном исполнении обязательств.

Существует 3 вида саморегулируемых организаций:

1. Строительные СРО – объединяют компании, занимающиеся строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом.
2. Проектировочные СРО – включают организации, разрабатывающие архитектурные и инженерные проекты.
3. Изыскательские СРО – работают с компаниями, выполняющими инженерные изыскания для строительства.

В ряде сфер вступление в СРО обязательно, но можно ли одновременно состоять в нескольких таких организациях?

Вопрос вступления компании в саморегулируемые организации регламентирован Федеральным законом №315 от 01.12.2007. В соответствии со статьёй 5 «Членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях»,

• Пункт 3: предприятие, ведущее несколько видов деятельности, может вступить в разные саморегулируемые организации, если каждая из них объединяет участников соответствующей отрасли.
• Пункт 4: если компания занимается только одним видом предпринимательской деятельности, она вправе состоять только в одной СРО, относящейся к данной сфере.

Из анализа этих положений следует, что если предприятие занимается несколькими видами деятельности в рамках Российской Федерации, то членство в нескольких СРО возможно. Это особенно важно для компаний, участвующих в государственных и муниципальных тендерах, где требуются комплексные работы, включающие несколько видов деятельности.

При этом Федеральный закон №312 и статья 55.8 Градостроительного кодекса РФ запрещают одновременное членство в нескольких саморегулируемых организациях одной и той же отрасли. То есть, если организация уже состоит в одном объединении проектировщиков, вступление во второе аналогичное СРО невозможно без выхода из первого. Исключение составляет ситуация, когда компания получает допуск на разные виды работ в пределах одной специализации. В строительстве классификатор предусматривает 34 ключевых вида деятельности, среди которых:

• демонтаж сооружений;
• капитальный ремонт;
• устройство инженерных систем;
• укладка трубопроводов;
• разработка и укрепление грунтовых пород и т. д.

Кроме основных категорий, существует более 293 подгрупп, каждая из которых требует отдельного допуска. Саморегулируемые организации одного вида могут предлагать разные условия вступления. Компании вправе выбирать ту СРО, которая предлагает более выгодные условия — например, сниженные членские взносы или упрощённые требования. Однако, если допуски в двух СРО совпадают, предприятие не сможет быть членом обоих объединений одновременно.

Независимо от количества саморегулируемых организаций, в которых состоит предприятие, оно обязано:

• предоставить комплект правильно оформленных документов (их точный перечень устанавливает конкретное профессиональное объединение);
• соблюдать внутренние регламенты по страхованию профессиональной ответственности;
• своевременно уплачивать членские взносы в каждую СРО в соответствии с утверждённым графиком;
• включить в реестр Национального реестра специалистов (НРС) как минимум двух сотрудников.

Перед вступлением в СРО компания должна подтвердить квалификацию своих работников. Для этого предоставляются дипломы об образовании и свидетельства о прохождении профильных курсов повышения квалификации.

Состоит ли компания в одной саморегулируемой организации или сразу в нескольких – это стратегическое решение. И несмотря на затраты, членство в нескольких саморегулируемых организациях может дать бизнесу значительные преимущества.

1. Расширение сферы деятельности. Компании, занимающиеся как строительством, так и проектированием, могут вступить в две соответствующие СРО, чтобы законно выполнять оба вида работ.
2. Расширение возможностей для обмена опытом и внедрения лучших практик, действующих в разных отраслях бизнеса в России и странах Таможенного союза. Доступ к материальным и нематериальным ресурсам различных СРО, что позволяет организовать профессиональное обучение и повышение квалификации персонала.
3. Работа в разных регионах. Согласно закону, организация должна вступать в СРО по месту регистрации. Однако при наличии нескольких филиалов в разных субъектах РФ возможно членство в нескольких саморегулируемых организациях.
4. Своевременное получение актуальной информации о законодательных изменениях в сферах строительства, проектирования, инженерных изысканий;
5. Участие в тендерах и госзакупках. Многие тендеры и государственные контракты требуют членства в конкретных СРО. Участие в нескольких СРО позволяет расширить доступ к закупкам и повысить конкурентоспособность компании.
6. Повышение репутации и доверия заказчиков. Членство в нескольких СРО может стать показателем надежности и ответственности компании. Это особенно важно для крупных подрядчиков, работающих с государственными заказчиками.

Повышение конкурентоспособности компании за счёт разнообразия выполняемых работ. Получение более широкого спектра допусков для реализации комплексных строительных услуг.

Хотя участие в нескольких саморегулируемых организациях даёт значительные преимущества, оно также связано с рядом сложностей:

1. Увеличение затрат:

• Вступительные и членские взносы в каждой СРО.
• Оплата взносов в компенсационные фонды.
• Регулярные платежи на содержание организаций.

Если компания хочет избежать излишних расходов и административных сложностей, можно рассмотреть альтернативные варианты.

1. Выбор универсального СРО. Некоторые саморегулируемые организации предлагают услуги и допуски, охватывающие сразу несколько направлений работ.
2. Партнерство с членами других СРО. Компании могут заключать партнерские соглашения с организациями, уже состоящими в нужных СРО, и выступать в качестве субподрядчиков.
3. Консультации с юристами. Перед вступлением в несколько СРО стоит проконсультироваться с экспертами, чтобы избежать ненужных расходов и выбрать оптимальную стратегию.

Членство в нескольких СРО – допустимая, но не всегда верное решение. Вступление сразу в несколько саморегулируемых организаций может быть полезным, если компания:

• Проводит работы в разных регионах.
• Занимается строительством, проектированием и изысканиями одновременно.
• Пытается выйти на новые рынки и участвовать в крупных тендерах.

Возможность вступления в несколько СРО зависит от специфики деятельности компании. Если организация занимается разными видами работ, она вправе стать участником нескольких профессиональных объединений, но если её деятельность относится к одной отрасли, членство в нескольких СРО запрещено.

Однако перед принятием решения необходимо учитывать дополнительные расходы, административную нагрузку и возможные конфликты между различными СРО. Если вы не уверены, стоит ли вступать в несколько СРО, лучше проконсультироваться с профессионалами, которые помогут выбрать оптимальную стратегию.