Список Минюста: что изменилось с 4 августа 2026 года

2026-08-10 09:35

С 4 августа 2026 года в России действует Федеральный закон № 284-ФЗ о временных ограничительных мерах в отношении лиц, которые находятся за пределами страны и уклоняются от исполнения уголовного или административного наказания. Закон предусматривает специальный публичный перечень Минюста, а включение в него может повлечь ограничения при получении банковских, государственных, нотариальных и регистрационных услуг.

Важно: нормы не применяются автоматически ко всем гражданам, уехавшим из России. Для включения в перечень одновременно должны выполняться несколько юридических условий.

Когда применяются ограничения

Минюст принимает решение при наличии трех обстоятельств:

вступил в силу обвинительный приговор суда или постановление о назначении административного наказания по предусмотренному законом составу;
уполномоченный орган подтвердил, что лицо уклоняется от исполнения наказания;
подтверждено нахождение гражданина за пределами России.

Инициировать применение мер могут МВД, ФСБ, ФССП, ФНС и Генеральная прокуратура в пределах своих полномочий. При этом речь идет не о любом административном штрафе, а только о наказаниях по указанным в законе составам КоАП РФ.

Какие права и услуги могут ограничить

После внесения сведений в перечень временные ограничения начинают действовать автоматически. Банки, государственные органы, нотариусы и другие организации обязаны учитывать статус лица при совершении соответствующих действий.

В частности, могут быть ограничены:

регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
получение статуса самозанятого;
заключение кредитных договоров и договоров займа;
регистрация транспортных средств;
право управления транспортом;
доступ к онлайн-банкингу для переводов денежных средств;
распоряжение деньгами и иным имуществом;
государственная регистрация прав на недвижимость;
совершение ряда нотариальных действий;
получение отдельных государственных и консульских услуг.

Ограничения могут затронуть и сделки с недвижимостью, если гражданин пытается оформить их самостоятельно или через представителя по доверенности. Поэтому наличие доверенности не всегда позволит провести сделку, если данные доверителя находятся в публичном перечне.

Как работает список Минюста

Список лиц, в отношении которых применяются временные ограничительные меры, ведет Минюст России и размещает его на официальном сайте. После включения гражданина в перечень ограничения применяются без необходимости обращаться в банк, Росреестр, налоговую службу или нотариальную палату с отдельным решением по каждому действию.

Для бизнеса это означает необходимость проверять статус контрагента, если он участвует в регистрации ИП, подписывает документы по недвижимости, получает кредит или действует через представителя. Особенно важно учитывать новые правила при оформлении доверенностей, корпоративных сделок и операций с активами в России.

Что произойдет с банковскими услугами

Одним из наиболее чувствительных последствий может стать ограничение доступа к онлайн-банкингу и операциям с денежными средствами. Кроме того, предусмотрены меры, связанные с замораживанием денег и другого имущества.

При этом речь идет не о безусловной отмене всех банковских операций для любого гражданина за рубежом. Ограничения возникают только после включения в перечень и при наличии установленных законом оснований.

Что будет с недвижимостью

Внесение в список может повлиять на регистрацию прав на недвижимость и проведение сделок через представителя. Например, гражданин может столкнуться с невозможностью зарегистрировать переход права собственности, оформить кадастровые действия или провести сделку по доверенности до исключения из перечня.

Если приговор отменен, наказание исполнено либо лицо вернулось в Россию, но сведения в государственных системах не обновились, гражданину придется самостоятельно добиваться исключения из списка.

Когда ограничения прекращаются

Временные меры прекращаются, если отпали основания для их применения. К таким обстоятельствам относятся:

отмена приговора или постановления о наказании;
отсрочка или освобождение от исполнения наказания;
фактическое исполнение наказания;
возвращение гражданина в Россию;
начало отбытия наказания;
смерть лица.

Если Минюст не исключил гражданина из перечня своевременно, он вправе направить письменное мотивированное заявление с подтверждающими документами. В заявлении нужно указать основания для исключения и приложить документы, подтверждающие отмену или исполнение наказания, возвращение в Россию либо иное обстоятельство, предусмотренное законом.

Риски для предпринимателей и компаний

Новые правила могут повлиять на деятельность граждан, которые ведут бизнес в России, владеют недвижимостью или управляют активами через представителей. Возможны ограничения при регистрации ИП, получении кредитов, оформлении имущества и проведении банковских операций.

Компаниям и нотариусам при работе с такими лицами потребуется заранее проверять правовой статус участника сделки. Это особенно важно при:

продаже и покупке недвижимости;
регистрации прав на объект;
выдаче или использовании доверенности;
создании и изменении сведений об ИП;
оформлении кредитов и займов;
регистрации транспорта;
выплате доходов и переводе денежных средств.

Что важно учитывать

Федеральный закон № 284-ФЗ устанавливает не общий запрет на банковские и регистрационные действия для всех россиян, находящихся за рубежом. Ограничения применяются только к лицам, которые одновременно соответствуют предусмотренным законом критериям и включены в перечень Минюста.

Поэтому при возникновении проблем с банком, Росреестром, ФНС или нотариусом сначала нужно проверить наличие гражданина в официальном списке и выяснить основание применения мер. Если наказание отменено или исполнено, необходимо направить в Минюст заявление об исключении с подтверждающими документами.

Возникнет ли риск отказа во включении в НРС для специалистов в случае попадания в список?

Само по себе включение специалиста в список Минюста не означает автоматического исключения из НРС. Последствия зависят от основания, по которому гражданина внесли в перечень, и от того, есть ли у него непогашенная судимость либо нарушения, связанные с профессиональной деятельностью.

При подаче заявления в НРС специалист подтверждает отсутствие непогашенной или неснятой судимости за умышленное преступление. Для этого представляется справка о наличии или отсутствии судимости; в отдельных случаях также нужны документы, подтверждающие исполнение наказания.

Поэтому если лицо включено в список Минюста из-за вступившего в силу обвинительного приговора и у него сохраняется непогашенная или неснятая судимость за умышленное преступление, это может стать основанием для отказа во включении в НРС.

Обратитесь в СтройЭксперт и мы поможем:

определить, требуется ли членство в СРО именно в вашей ситуации;
подобрать подходящую саморегулируемую организацию;
проверить уровень ответственности и кадровый состав;
подготовить документы для вступления;
организовать включение специалистов в НРС;
проверить готовность к участию в тендерах и сопровождать процедуру до заключения договора.

Звоните и получите бесплатную консультацию: 8 (800) 350-88-67

{$co}