Правительство утвердило Национальную модель целевых условий ведения бизнеса до 2030 года

Правительство утвердило крупнейший за последние годы план реформ, который должен изменить правила работы предпринимателей. Документ выстроен как единая архитектура из 11 направлений и 280 мероприятий, влияющих практически на все сферы бизнеса.

Цель — сформировать конкурентные условия ведения бизнеса и вывести Россию в топ-20 рейтинга B-READY Всемирного банка к 2030 году. Это новый международный индекс, который будет учитывать реальную эффективность институтов, скорость госуслуг, уровень барьеров и качество регулирования.

Правительство увязывает Национальную модель со стратегическими задачами страны: увеличением инвестиций на 60% к 2030 году, ростом производительности, цифровой трансформацией и улучшением качества деловой среды.

Что оказалось тормозом роста экономики:

1. Избыточная регуляторика. Множество требований и согласований, дублирующих проверок и формальных процедур заставляют бизнес тратить ресурсы на бюрократию.

2. Сложность и непредсказуемость административных процедур. Сроки согласований для бизнеса в России в среднем в 2–3 раза выше, чем в странах, входящих в топ-20 рейтингов качества деловой среды.

3. Высокие транзакционные издержки. Компании сталкиваются с тем, что выполнение обязательственных, налоговых, кадастровых и иных процедур требует сотен часов в год и приводит к прямым финансовым потерям.

4. Рост регуляторных рисков. Предприниматели отмечают отсутствие единого стандарта взаимодействия с государственными органами и разный уровень регуляторных нагрузок между регионами.

5. Медленный инвестиционно-строительный цикл. Сегодня он составляет около 1300 дней, и это один из самых длинных показателей среди сопоставимых стран.

6. Недостаточная защита интеллектуальной собственности и инноваций. Ускорение развития невозможно без понятных и работающих механизмов защиты патентов, авторских прав и новых продуктов.

Национальная модель охватывает каждую стадию жизненного цикла компании: регистрацию, операционную деятельность, развитие, экспорт, инвестиции и даже процедуры банкротства.

1. Регистрация бизнеса, налоги, отчётность. Задачи блока — максимально упростить старт бизнеса и снизить административную нагрузку: сокращение количества отчётных форм, переход компаний на единый электронный адрес для официального взаимодействия и снижение временных затрат на подготовку налоговой отчётности (цель — до 90 часов в год вместо текущих ~160).

2. Недвижимость, кадастр, строительство. Один из самых «тяжёлых» участков с точки зрения бюрократии. Планируется ускорить инвестиционно-строительный цикл (цель — сократить с 1300 до 1000 дней), сократить сроки раскрытия эскроу после ввода объектов, уменьшить количество согласований и оптимизировать работу кадастра и Росреестра.

3. Энергетическая инфраструктура. Главная цель — устранить многомесячные процедуры подключения к сетям: оптимизация технологического присоединения к электросетям и газовой инфраструктуре, сокращение сроков согласований и цифровизация процессов.

4. Коммунальная инфраструктура. Планируется упрощение процедур получения техусловий, перевода объектов, согласований по ЖКХ.

5. Трудовое законодательство. Цель — адаптация норм под современный рынок труда: гибкие форматы занятости, ускорение бумажного и электронного документооборота и упрощение взаимодействия работодателя и сотрудника.

6. Финансовые услуги и регулирование». Этот блок включает совершенствование механизмов кредитования, снижение издержек на получение финуслуг и расширение возможностей цифровых платформ.

7. Инновации, патенты, интеллектуальная собственность. Предусматривается усиление защиты патентов, цифровизация Роспатента, борьба с контрафактом через привязку маркетплейсов к госресурсам и стимулирование внедрения технологий и R&D в бизнесе.

8. Конкуренция и международная торговля. Направление затрагивает доступ компаний к экспортным процедурам, снижение барьеров во внешнеторговой деятельности и развитие механизмов антимонопольной защиты.

9. Банкротство и реабилитационные процедуры. Одна из ключевых реформ, которая меняет философию банкротства переход от ликвидационной модели к реабилитационной, развитие механизмов реструктуризации долгов и повышение прозрачности торгов в конкурсном производстве.

10. Конкурентная среда и антимонопольная политика. Планируется снизить регуляторные дисбалансы, упростить доступ к рынкам и усилить контроль за злоупотреблениями в естественных монополиях.

11. Международная торговля и экспортные процедуры. Меры направлены на сокращение сроков таможенных операций, автоматизацию экспорта и поддержку международных проектов.

Итогом реализации модели должно стать достижение 40 целевых KPI.

В части налогового регулирования и коммуникации с госорганами планируется:

Документ усиливает меры поддержки инновационных компаний. Среди направлений:

Правительство намерено изменить саму философию банкротства — от ликвидационной модели к реабилитационной.

Среди мер:

Модель будет реализовываться одновременно:

Всем компаниям, формирующим стратегические планы развития, особенно работающим в строительстве, инновациях, IT, девелопменте и производстве документ крайне важен: он определяет рамки, в которых будет работать бизнес в ближайшие 5–7 лет.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал СТРОЙЭКСПЕРТ. Там мы регулярно разбираем такие изменения и публикуем аналитику по регулированию бизнеса.
Также СТРОЭКСПЕРТ помогает бизнесу со вступлением в саморегулируемые организации (СРО), получением лицензий и аккредитаций в области строительства, покупкой готовых компаний для быстрого старта в госзакупках по 44 ФЗ. Звоните, чтобы узнать больше: 8-800-350-88-67