СРО СтройЭксперт

Заказчиков будут штрафовать за задержку оплаты любым подрядчикам, а не только малому и среднему бизнесу

2025-12-23 11:01
Принят в окончательном чтении законопроект № 921844-8 «О внесении изменения в статью 7.30-4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Поправки внесены в абз. 1 ч. 7 ст. и затрагивают сам принцип привлечения заказчика к административной ответственности за нарушение сроков оплаты по контрактам, заключенным по результатам закупок.
До принятия законопроекта ответственность заказчика напрямую зависела от статуса подрядчика. Административное наказание применялось только в случае просрочки оплаты субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП). Если исполнителем выступала крупная компания, заказчик мог задерживать оплату, и это не образовывало состав административного правонарушения по ст. 7.30.4 КоАП РФ.
Теперь сам факт нарушения сроков оплаты по договору, заключённому по результатам закупки, является основанием для привлечения заказчика к ответственности независимо от того, кто именно является исполнителем.
Закон направлен на снижение кассовых разрывов у подрядчиков и на дисциплинирование заказчиков, которые системно нарушают сроки платежей, прикрываясь пробелами в регулировании.

Какая ответственность предусмотрена

Принятые изменения не вводят новые штрафы и не ужесточают санкции. Закон сохраняет действующие размеры ответственности, но существенно расширяет круг ситуаций, в которых заказчик может быть привлечён к административному наказанию.
За нарушение сроков оплаты по договору, заключённому по результатам закупки, применяется административная ответственность:
  • от 30 000 до 50 000 рублей — для должностных лиц заказчика (руководителей, контрактных управляющих, членов контрактной службы, иных ответственных лиц);
  • от 50 000 до 100 000 рублей — для юридических лиц (государственных, муниципальных и иных заказчиков, осуществляющих закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ).
Основанием для привлечения к ответственности является факт нарушения срока оплаты, если он:
  • прямо установлен контрактом;
  • определён требованиями закупочного законодательства;
  • подтверждён документально (акты выполненных работ, закрывающие документы, переписка, платёжные документы).
Не имеет значения: причины задержки оплаты; наличие внутренних согласований; отсутствие финансирования на конкретный момент; статус подрядчика или объём контракта.

Что это меняет на практике

Для подрядчиков изменения означают принципиально иную позицию в отношениях с заказчиком. Просрочка оплаты перестаёт быть «рабочим моментом», который можно бесконечно объяснять внутренними согласованиями или отсутствием лимитов. Теперь у подрядчика есть прямое юридическое основание фиксировать нарушение и инициировать административное разбирательство, независимо от того, относится ли компания к МСП или является крупным игроком рынка. Это усиливает переговорную позицию исполнителя и даёт дополнительный рычаг воздействия, особенно в ситуациях затяжных задержек. Полностью риск кассовых разрывов это не убирает, но переводит проблему из плоскости уговоров в правовое поле, где заказчик вынужден реагировать.
Для заказчиков изменения убирают возможность выборочного подхода к платежам. Если раньше повышенное внимание уделялось только оплате контрактов с МСП, а крупные подрядчики фактически оставались вне зоны административного контроля, то теперь такой разницы нет. Любая задержка оплаты, независимо от суммы контракта и статуса исполнителя, может стать основанием для штрафа и проверки. Это повышает персональную ответственность контрактных управляющих, руководителей и финансовых служб, поскольку контроль сроков платежей превращается в зону постоянного риска. Фактически просрочка перестаёт быть управленческим решением и становится прямым нарушением с предсказуемыми последствиями.

Вывод

Государство официально признало: задержка оплаты — нарушение вне зависимости от размера бизнеса. Заказчикам придется дисциплинироваться. Подрядчикам — научиться правильно фиксировать нарушения и защищать свои деньги.
Чтобы контракты исполнялись без штрафов, блокировок и потерь, важна не только цена заявки, но и полная ответственность участников.
Подбор специалистов НРС для СРО, сопровождение торгов и контрактов — здесь

Звоните и получите консультацию по вступлению в СРО в вашем регионе с трудоустройством специалистов от 2-дней: 8 (800) 350-88-67

{$co}