В декабре 2025 года Государственная инспекция труда в Курской области проверила отчётность Ассоциации «Союз дорожников и строителей Курской области» («СДСКО») за I квартал 2025 года и установила, что отдельным работникам начислялась заработная плата ниже МРОТ. 15 декабря 2025 года СРО получила предупреждение. Однако уже 27 февраля 2026 года оно было отменено — после того как организация представила мотивированные возражения. История этого дела поднимает важные вопросы о том, как работает система публичного контроля над саморегулируемыми организациями и что происходит с репутацией.
Суть конфликта: совместительство и МРОТ
Трудовая инспекция зафиксировала начисление зарплаты ниже минимального размера оплаты труда и квалифицировала это как нарушение трудового законодательства. Позиция «СДСКО» оказалась иной: речь шла о работниках, занятых по совместительству. Размер их выплат соответствовал фактически отработанному времени, а не полной ставке, с которой сравнивается МРОТ в стандартной ситуации.
Трудовой кодекс РФ устанавливает, что работнику-совместителю, отработавшему норму рабочего времени, начисляется зарплата не ниже МРОТ. Если же совместитель работает неполный день или неполную неделю, размер выплаты пропорционально меньше. Именно этот аргумент лёг в основу возражений «СДСКО». Инспекция труда его приняла, и предостережение было отменено.
Проблема: реестр не показывает отмену
Казалось бы, на этом история должна была закончиться. Но в публичной части Единого реестра проверок (ФГИС ЕРКНМ) информация об отмене предостережения не отображается. Любой пользователь системы, проверяющий сведения об «СДСКО», видит только факт предостережения — без пометки о том, что оно было оспорено и отменено.
Это создаёт заведомо ложную картину: нарушения как будто подтверждены, хотя в действительности претензии сняты.
Для саморегулируемых организаций публичная репутация в государственных реестрах имеет прямые практические последствия. Заказчики, потенциальные члены и партнёры ориентируются на данные ФГИС ЕРКНМ при оценке надёжности СРО. Недостоверная или неполная информация в реестре — это репутационный ущерб, который организация несёт без какой-либо вины.
Как «СДСКО» добивалась исправления ситуации
Ассоциация не ограничилась формальной отменой предостережения и обратилась в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с жалобой на неполноту публичных данных в реестре.
Ответ подтвердил: действующий функционал открытой части ФГИС ЕРКНМ действительно не предусматривает публикацию сведений об отмене предостережений. При этом Министерство экономического развития России, ответственное за ведение реестра, признало целесообразность внесения соответствующих изменений. По имеющимся данным, уже в первом полугодии 2026 года эти доработки могут быть включены в техническое задание на развитие системы.
Параллельно «СДСКО» обратилась к ФНС России с предложениями по совершенствованию формы расчёта по страховым взносам. Действующая форма не позволяет корректно отразить сведения о неполной занятости и совместительстве — именно это стало первопричиной ошибочной квалификации выплат как нарушения. ФНС России в ответе от 13 марта 2026 года подтвердила, что предложения будут рассмотрены при внесении изменений в форму.
Что этот случай означает для строительного рынка
История «СДСКО» — это не частный эпизод, а наглядная иллюстрация системной проблемы. Предупреждение, выданное на основании формальных данных без учёта особенностей трудовых отношений, и реестр, который фиксирует факт проверки, но не фиксирует её итог (два независимых источника репутационного риска для любой организации в строительной отрасли).
Саморегулируемые организации в этом отношении особенно уязвимы: их статус в реестрах напрямую влияет на доверие членов, заказчиков и надзорных органов. Способность грамотно оспорить необоснованное предостережение, правильно обосновать позицию в возражениях и последовательно добиться исправления публичных данных — это элемент управления репутацией организации.
Вступление в строительное СРО — первый шаг к легальной работе на строительном рынке России. Правильный выбор саморегулируемой организации с прозрачной историей проверок и устойчивыми компенсационными фондами снижает регуляторные риски для вашей компании.
Ассоциация «СДСКО» не только добилась отмены предостережения, но и обратила внимание федеральных органов власти на два системных изъяна: неполноту публичных данных в ФГИС ЕРКНМ и несовершенство формы расчёта по страховым взносам. Оба вопроса переданы профильным ведомствам и находятся в стадии проработки.
Это пример того, как грамотная работа с возражениями и активная позиция в диалоге с регуляторами позволяет не только защитить репутацию, но и улучшить правила игры для всей отрасли.