Законопроект по реформированию системы СРО передан в Госдуму
2024-11-26 09:22
Председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов дал комментарий профильному изданию "Законы стройки" по поводу пакета законопроектов, касающихся системы реформирования саморегулируемых организаций (СРО) в России, который планируется представить в Госдуму сегодня.
В настоящее время в проектировании задействовано почти 56 000 организаций, в изыскании — 19 000, а в строительстве — 100 000. Анализ, проведенный Минстроем России, показал, что действующая система саморегулирования в строительной отрасли недостаточно акцентирует внимание на своих основных функциях.
Какие мероприятия предлагается провести для оптимизации и модернизации системы СРО в РФ:
1️⃣ Стандартизация деятельности СРО в области строительства, проектирования и изыскательской деятельности, а также усиление контроля за соблюдением требований к организациям — членам СРО.
В рамках законопроекта планируется: ⬩ введение федеральных стандартов для членства в СРО; ⬩ установление федеральных стандартов для контроля за деятельностью участников организаций; ⬩ расширение перечня оснований для отказа в приеме в СРО и исключения из его состава; ⬩ обязательство членов СРО уведомлять организацию о заключенных договорах подряда, а также связанных соглашениях; ⬩ создание перечня мер дисциплинарного воздействия.
Эти стандарты будут согласовываться с Минстроем России и Минэкономразвития России.
2️⃣ Введение ответственности для Национальных объединений СРО и расширение ответственности самих СРО, включая персональную ответственность их руководителей.
Законопроект предусматривает введение административной ответственности: ⬩ для Национальных объединений СРО и их участников; ⬩ для СРО за прием лиц, не соответствующих установленным требованиям, и за отсутствие мер по исключению таких лиц из состава СРО; ⬩ для СРО за нарушение порядка применения дисциплинарных мер; ⬩ за нарушения при проверке деятельности своих членов, включая несоблюдение сроков проверки; ⬩ а также дисквалификацию руководителей СРО на срок от одного до трех лет за повторные нарушения.
3️⃣ Также предусмотрено упрощение процедуры исключения сведений о СРО из государственного реестра.
Законопроект предлагает устранить дублирование и установить, что в случае несоответствия количества членов СРО, размера компенсационного фонда и нарушений регионального принципа формирования Ростехнадзор сможет принять соответствующее решение без проведения внеплановой проверки на основании заключения Национального объединения.
Таким образом, процедура будет оптимизирована, однако правило «двух ключей» останется в силе.
Мы хотим от участников рынка видеть качество, соблюдение сроков и стоимости. Имеем право это требовать. Все эти три пункта сегодня в разной степени проблемные. Если СРО допускает их на рынок, то за каждую должны нести ответственность, вплоть до персональной ответственности самих руководителей таких СРО. По результатам мониторинга, все 452 саморегулируемые организации не использовали право устанавливать дополнительные основания для отказа в приеме в члены организации и исключения их из состава участников СРО, а также предъявляли к ним только минимальные требования»,— прокомментировал Сергей Пахомов.