СРО СтройЭксперт

Как выбрать подходящую СРО: критерии и рекомендации?

2025-02-14 11:04
Современная строительная отрасль в России регулируется саморегулируемыми организациями (СРО). Они появились в 2009 году, придя на замену государственному лицензированию. Обязательными они стали с 2011 года. Деятельность СРО регулируются следующими основными нормативными актами:
  • Федеральный закон № 315-ФЗ от 01.12.2007 – определяет понятие СРО, цели и принципы работы.
  • Градостроительный кодекс РФ – устанавливает требования к СРО в строительной сфере, включая квалификационные нормы.
  • Постановление Правительства РФ № 559 от 11.05.2017 – определяет минимальные требования для участников СРО в строительстве.
Разберем, как работает система СРО, как выбрать СРО и на что стоит обратить внимание.

Что такое СРО в строительстве

Существует несколько категорий СРО среди которых наибольшее значение в строительной отрасли имеют три вида:
  1. Строительные СРО – организации, объединяющие подрядчиков в строительстве, капитальном ремонте и реконструкции зданий.
  2. СРО проектировщиков – объединяют компании, занимающиеся архитектурным и строительным проектированием.
  3. СРО изыскателей – включают организации, выполняющие геодезические и инженерные изыскания перед началом строительства.
Основные функции СРО в строительстве: выдача допусков, контроль качества, формирование компенсационных фондов, разрешение споров между участниками, обучение и повышение квалификации специалистов.

Нарушение требований Градостроительного кодекса РФ грозит:
  • Гражданской ответственностью – заказчик может расторгнуть договор и потребовать возмещения ущерба.
  • Административными штрафами – от 40 000 до 50 000 рублей (ст. 9.5.1 КоАП РФ).
  • Уголовной ответственностью – при незаконном предпринимательстве возможен штраф до 300 000 рублей или арест до 6 месяцев (ст. 171 УК РФ).

Структура и финансирование СРО

В состав саморегулируемой организации входят несколько органов управления:

  • Общее собрание членов – принимает все важные решения путем голосования, при этом у каждого участника один голос.
  • Правление – отвечает за текущее управление деятельностью СРО.
  • Президент – руководит организацией и представляет ее интересы.

Сама же деятельность обеспечивается за счет финансовых поступлений от участников. Среди основных источников:

  • Вступительные взносы – оплачиваются при вступлении в СРО.
  • Регулярные членские взносы – направляются на поддержание работы объединения.
  • Целевые взносы – например, отчисления в компенсационный фонд, являющиеся самыми крупными расходами.
  • Дополнительно СРО может получать доход за счет оказания платных услуг (обучение, консультации), размещения средств на депозитах или получения пожертвований от граждан и компаний.

Хотя страхование ответственности не является обязательным, многие СРО в строительстве вводят его в качестве внутреннего требования. Оно позволяет защитить участников от финансовых потерь и минимизировать риски.

Как выбрать СРО: ключевые шаги

От надежности СРО зависит не только законность работы, но и уровень защиты бизнеса, доступ к тендерам и госзакупкам. Ошибки при вступлении в ненадежное объединение могут привести к финансовыми потерям.

Шаг 1. Определение СРО по территориальному признаку
С 1 июля 2017 года строительные компании могут вступать только в те СРО, которые зарегистрированы в регионе их юридической прописки. Исключение сделано для случаев, когда в субъекте РФ нет подходящей организации. Тогда можно вступить в СРО в соседнем регионе, с которым есть общая граница. Для проектировщиков и изыскателей территориальные ограничения не действуют. Они могут выбирать любую саморегулируемую организацию в России.
Проверить актуальный перечень СРО можно на официальных порталах:

Эти реестры содержат всю информацию о статусе организации, составе участников и размере компенсационного фонда.
Что проверять?

  • Дата регистрации. Чем дольше существует организация, тем выше ее надежность.
  • Действующий статус. Исключенные из реестра СРО не имеют права на выдачу допусков.
  • Соответствие наименования и реквизитов.

Важно: если организации нет в реестре, значит, она не легитимна.
Шаг 2. Анализ информации на сайте СРО

Согласно закону № 315-ФЗ, у каждой СРО должен быть собственный сайт с публичным доступом. Посмотрите:
  • Срок работы организации.
  • Количество участников (наличие крупных известных компаний говорит о надежности)
  • Условия вступления и размер взносов
  • Величину компенсационного фонда и выплат
  • Стандарты, регламенты и перечень услуг
  • Частоту обновления данных на сайте
Чем подробнее и прозрачнее представлена информация, тем выше вероятность, что перед вами добросовестное объединение.

Шаг 3. Проверка статуса в реестре Ростехнадзора

Перед вступлением необходимо убедиться, что СРО официально зарегистрировано. Проверить можно на сайте Ростехнадзора, используя:
  • ИНН организации
  • Регистрационный номер
  • Название
  • Адрес
Если организация исключена из реестра, вступать в нее нельзя.

Шаг 4. Оценка срока работы и количества членов

Чем дольше работает СРО, тем выше его надежность. Желательно, чтобы организация существовала не менее 5 лет и объединяла достаточное количество участников.

Важно, чтобы численность была сбалансированной:
  • Слишком мало членов – высокие риски банкротства и дефицита фонда.
  • Слишком много – формальное отношение к новым участникам.
Шаг 5. Изучение требований и взносов

Каждое СРО устанавливает свои правила приема, но в целом процесс стандартен. Требуются:

  • Заявление на вступление
  • Учредительные документы
  • Подтверждение квалификации сотрудников
  • Внесение вступительных и регулярных взносов

Размер компенсационного фонда зависит от типа деятельности и уровня ответственности. Чем он больше, тем выше вероятность покрытия убытков в случае необходимости.

Внимание! Если организация предлагает внести взнос в рассрочку, стоит задуматься — это незаконно и запрещено ГрК РФ.

Дополнительные критерии, определяющие надежность СРО

1. Результаты проверок Ростехнадзора. Ростехнадзор проводит регулярные плановые и внеплановые проверки деятельности СРО.
На что обратить внимание?

  • Наличие серьезных нарушений в отчетах надзорного органа.
  • Факт наложения штрафных санкций.
  • Корректность ведения компенсационного фонда.

Чем меньше претензий у контролирующих органов, тем выше шансы, что организация действует законно.
2. Насколько оперативно решаются проблемы участников
3. Компетентность и состав руководства. Если в руководстве нет людей с опытом работы в строительстве, проектировании или изысканиях, это сомнительно.
4. Стабильность состава правления и отсутствие кадровой текучки. Высокая текучесть кадров в СРО — тревожный сигнал. Это может свидетельствовать о нестабильности организации или внутренних конфликтах.
5. Размещение средств компенсационного фонда в надежных банках. Какие банки считаются надежными?
✅ Входят в список системно значимых банков ЦБ РФ.

✅ Обладают высоким кредитным рейтингом.

✅ Не находятся под угрозой отзыва лицензии.
Если СРО хранит средства в малоизвестных банках, это риск потери компенсационного фонда.
6. Хранение средств компенсационного фонда на специальных счетах. Финансовые резервы СРО должны быть защищены от нецелевого использования.
🔹 Закон (ст. 55.16-1 ГрК РФ) предписывает хранить компфонд на спецсчетах.

🔹 Средства можно использовать только для выплат пострадавшим сторонам.
Если деньги фонда направляются на другие нужды, это нарушение законодательства.
7. Достаточный размер компенсационного фонда. Стандартный минимальный размер (ГрК РФ, ст. 55.16):
  • 1 млн руб. — для небольших компаний.
  • 5-10 млн руб. — для крупных предприятий.
8. Наличие обязательного страхования ответственности. Если страховка не предусмотрена, участники СРО могут оказаться без защиты в случае форс-мажора.
9. Позитивная репутация в СМИ и отзывы участников СРО. Если организация фигурирует в новостях в связи с судебными разбирательствами или финансовыми махинациями, это плохой знак.
⚠️ Важно не только наличие судов, но и их исход. Если организация проиграла дела, это тревожный сигнал.
10. Контроль за членами СРО. Если объединение не занимается контролем качества своих членов, оно не выполняет свою основную функцию.

Распространенные ошибки при выборе СРО

Ошибка 1. Игнорирование анализа компенсационного фонда

❌ В чем проблема? Компенсационный фонд — это финансовый резерв, который используется для покрытия ущерба заказчикам, если член СРО не исполнил свои обязательства. Если у СРО недостаточно средств в компфонде, это ставит под угрозу выплаты при страховых случаях. В случае исключения СРО из реестра, деньги участников могут быть утеряны.

✅ Как избежать? Перед вступлением проверьте:

  • Размер компенсационного фонда (он должен соответствовать ГрК РФ, ст. 55.16).
  • Где хранятся деньги — только в надежных банках, имеющих лицензию ЦБ РФ.
  • Историю выплат — были ли случаи успешного возмещения ущерба пострадавшим заказчикам.

Эти данные можно найти на сайте СРО и в реестре Ростехнадзора.

Ошибка 2. Вступление в СРО, предлагающее рассрочку на взносы

❌ В чем проблема? Некоторые организации обещают упрощенные условия вступления, предлагая внести взносы в компенсационный фонд в рассрочку. Однако, это незаконно (ГрК РФ, ст. 55.16).

Почему это опасно?

  • Организация, предлагающая рассрочку, скорее всего, использует серые схемы.
  • Компфонд не формируется в полном объеме, что ставит под угрозу выплаты.
  • В дальнейшем членство в такой СРО может быть признано недействительным.

✅ Как избежать? Согласно закону, все взносы должны быть внесены сразу и в полном объеме. Если вам предлагают оформить допуск СРО с постепенной оплатой, лучше отказаться от такого варианта.

Ошибка 3. Перевод взносов на счета третьих лиц

❌ В чем проблема? Некоторые компании, оформляя вступление в СРО, переводят деньги не на счета самой организации, а на счета посредников. Это серьезная ошибка, так как:

  • Деньги могут быть утеряны или украдены.
  • В случае банкротства посредника вернуть средства будет невозможно.
  • Вступление может быть признано недействительным.

✅ Как избежать? Перед оплатой уточните реквизиты СРО:

  1. Запросите официальные банковские реквизиты на сайте организации.
  2. Проверьте счета — они должны быть оформлены только на имя СРО, а не на частное лицо или другое юрлицо.
  3. Переводите средства на расчетный счет СРО, а не через сторонние компании.

Выбор СРО — это важный шаг для строительной компании. От него зависит возможность работать на объектах, участвовать в госзакупках и обеспечивать защиту своих интересов. Перед вступлением внимательно изучите условия организации и проверьте ее надежность.

В Санкт-Петербурге и других регионах России функционирует множество СРО. Чтобы избежать ошибок, следуйте пошаговой инструкции, проверяйте организацию по ключевым критериям и не вступайте в сомнительные структуры.