Ответственность за выполнение работ без допуска СРО

Ответственность за выполнение работ без допуска в СРО.

Согласно ч. 1 ст.55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право выполнять работы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства, только при наличии свидетельства о допуске к таким работам, выданного саморегулируемой организацией (СРО).

Перечень видов работ в области проектирования, инженерных изысканий и строительства определяется Приказом Минрегиона России от 9 декабря 2008 № 274.

За нарушение данных положений ГрК РФ, то есть за выполнение работ без соответствующего допуска СРО, предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Административная ответственность

Согласно ч. 1 ст. 9.5.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), выполнение работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, без допуска СРО влечет наложение штрафа в размере от 40 до 50 тысяч рублей. Дела по данной статье рассматривает Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в соответствии с п.1 ст. 23.69 КоАП РФ.

Уголовная ответственность

Согласно ст.171 Уголовного кодекса Российской Федерации (УКРФ), осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере (от1,5 до 6 миллионов рублей), может наказываться:

—штрафом до 300 тысяч рублей (или в размере дохода осужденного за период до 2 лет);
—обязательными работами на срок до 480 часов;
—арестом на срок до 6 месяцев.

Если деяние сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере (более 6 миллионов рублей), наказание может включать:
—штраф от 100 до 500 тысяч рублей (или в размере дохода осужденного за период от 1 до 3 лет);
—принудительные работы на срок до 5 лет;
—лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом до 80 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.

Принудительная ликвидация юридического лица

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного СРО. Правом на обращение в суд с иском о принудительной ликвидации нарушителя наделены налоговые органы и прокурор (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 5 декабря 1997 г. № 23).

Ответственность СРО

Саморегулируемые организации также могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение действующего законодательства и несут гражданско-правовую ответственность в установленных законом случаях. За невыполнение обязанностей по раскрытию информации, предусмотренных ст. 7 Закона о СРО, могут быть наложены штрафы:
- на должностных лиц - от пяти до десяти тысяч рублей;
- на юридических лиц - от пятнадцати до тридцати тысяч рублей.