Итоги независимой оценки квалификаций в строительстве в 2025 году

В Госдуме обсудили итоги работы института (НОК) независимой оценки квалификации специалистов в строительстве в текущем году.

7 октября 2025 года в Государственной думе РФ прошел круглый стол «Независимая оценка квалификации специалистов в области инженерных изысканий, проектирования и строительства. Опыт и направления развития. Перспективы внедрения НОК в сфере ЖКХ». Мероприятие было организовано Комитетом Госдумы по строительству и ЖКХ под председательством Сергея Пахомова.

В обсуждении приняли участие ведущие эксперты отрасли, включая директора правового департамента Минстроя России Олега Сперанского, президента НОПРИЗ Анвара Шамузафарова, заместителя генерального директора ППК «Единый заказчик» Дениса Белюка и других.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков представил анализ результатов внедрения системы независимой оценки квалификации (НОК) специалистов. По его словам, из более чем 263 тысяч специалистов, зарегистрированных в Национальном реестре, экзамен успешно сдали 160 тысяч, около 21 тысячи не сдали. Однако тревожным остается факт, что около 40 тысяч инженеров были исключены из реестра за отказ проходить НОК, что означает, что значительная часть кадров работает не по основной специализации с формальным подписанием документации. Фактически 31% подписывавших исполнительную документацию за последние восемь лет не соответствуют занимаемым должностям и требованиям законодательства.

Антон Глушков отметил наличие проблем внутри системы: наблюдается "гонка вооружений" между экзаменаторами и теми, кто помогает недобросовестным специалистам сдавать тесты, что вызывает необходимость регулярного обновления оценочных средств.

Для повышения доступности экзаменов в отдаленных регионах была предложена законодательная инициатива о создании «мобильных выездных центров оценки квалификации» или «мобильных экзаменационных площадок», что также актуально для сферы ЖКХ.

Также были подмечены системные проблемы, такие как несовременные образовательные стандарты и отсутствие системы контроля и санкций за низкое качество работы специалистов.

Что касается требований к численности уполномоченных специалистов по месту работы, было предложено их привязать к уровню обеспечения договорных отношений. При этом учитывается, что 91% подрядных организаций — субъекты малого и микробизнеса, для которых постоянное наличие двух специалистов может быть проблематичным. Особое внимание уделяется нормам 309-ФЗ, которые вступят в силу с марта следующего года и обяжут всех специалистов НРС быть привязанными к работодателю.

Участники круглого стола подчеркнули необходимость адаптации системы НОК к изменениям в законодательстве и ее активного внедрения в сферу ЖКХ. Глава комитета Сергей Пахомов заявил, что результаты НОК будут тщательно проанализированы, и опыт, полученный при устранении ошибок, будет использован при дальнейшем развитии независимой оценки квалификации для специалистов управляющих организаций и операторов капитального ремонта.
🔗 Подробнее о прохождении НОК в проектировании и изысканиях 8-800-350-88-67