С 1 июля 2026: опыт участников торгов по КРТ будет считаться по площади этапа работ, а не по всему проекту

С 1 июля 2026 года меняется порядок расчёта требований к опыту участников торгов по проектам комплексного развития территорий (КРТ). Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2025 года № 577-ФЗ, опыт теперь будет оцениваться исходя из площади строительства, предусмотренной конкретным этапом работ, а не из общего объёма всего проекта КРТ.

Это принципиальное изменение, которое открывает крупные проекты для строительных компаний среднего сегмента.

Проекты КРТ — это масштабные территориальные преобразования, которые могут включать строительство сотен тысяч квадратных метров жилья, социальной инфраструктуры и коммерческой недвижимости. При этом реализуются они поэтапно: каждый этап представляет собой самостоятельный строительный объём с конкретными сроками и параметрами.

До вступления в силу новых норм требования к опыту участника торгов определялись исходя из общей площади всего проекта КРТ. На практике это означало, что к торгам на отдельный этап мог быть допущен только застройщик, имеющий в портфеле ранее завершённые объекты сопоставимого масштаба. То есть компании, уже реализовавшие аналогичный крупный проект целиком. Это системно отсекало от участия в торгах застройщиков среднего масштаба, даже если конкретный этап вполне соответствовал их реальным возможностям.

С 1 июля 2026 года опыт участника торгов по КРТ рассчитывается от площади конкретного этапа работ, на который объявлены торги. Это снижает входной барьер и расширяет круг потенциальных участников без снижения содержательных требований к квалификации.

Федеральный закон № 577-ФЗ вносит изменения в Федеральный закон «О защите конкуренции» и ряд других законодательных актов, регулирующих организацию и проведение торгов. Применительно к КРТ ключевая новелла состоит в следующем: при определении квалификационных требований к участнику торгов за основу берётся не общая площадь строительства по всему проекту, а площадь, предусмотренная тем конкретным этапом, на который проводятся торги.

Помимо этого, закон № 577-ФЗ вносит и другие изменения в общий порядок организации торгов: уточняются требования к электронным торгам, устанавливаются единые сроки размещения извещений, определяются функции организаторов и операторов электронных площадок, а также случаи, при которых торги признаются несостоявшимися.

Поправки разработаны в рамках дорожной карты «Недвижимость» Национальной модели целевых условий ведения бизнеса, координатором которой является Минстрой России. Документ включает 36 мероприятий по упрощению инвестиционно-строительного цикла. Данная инициатива — одна из них.

По словам руководителя рабочей группы «Недвижимость» Дмитрия Тимофеева, КРТ становится одним из ключевых инструментов обновления городской среды, и его эффективность во многом зависит от гибких правил входа в проекты. Реализация инициативы повышает конкуренцию на торгах при сохранении прозрачности процедур, что должно положительно сказаться на качестве и темпах реализации комплексных строительных проектов.

Изменение прежде всего открывает доступ к крупным КРТ-проектам для строительных компаний среднего сегмента — тех, кто имеет реальный опыт строительства жилья и коммерческой недвижимости, но не может предъявить портфель сопоставимого масштаба с проектом целиком. Теперь соответствие требованиям будет проверяться относительно конкретного этапа, и это значительно реалистичнее для большинства участников рынка.

Для крупных застройщиков, уже активно участвующих в КРТ, изменение означает усиление конкуренции: круг претендентов на каждый этап расширяется. Для заказчиков — органов власти и операторов КРТ — это потенциально больше предложений и лучшее ценообразование на торгах.

Закон вступает в силу с 1 июля 2026 года. Применяется ли он к торгам, объявленным до этой даты, зависит от переходных положений конкретного закона. Если торги объявлены после 1 июля — новый порядок расчёта опыта применяется автоматически. По проектам, начатым ранее, рекомендуется уточнять у организатора торгов применимые правила.

Нет. Требования к членству в СРО, уровню ответственности и составу специалистов НРС остаются неизменными. Закон № 577-ФЗ корректирует только методику расчёта квалификационного опыта, а не статус участника как члена саморегулируемой организации.

Планируете участие в торгах по КРТ или ФКР? Проверьте соответствие вашего опыта требованиям предквалификационного отбора. Бесплатная проверка соответствия опыта для ФКР: ЗДЕСЬ

Поправки, вступающие в силу с 1 июля 2026 года, устраняют один из главных барьеров для участия в крупных КРТ-проектах: оценка квалификации привязывается к реальному масштабу конкретного этапа, а не к общей площади всего проекта. Для строительного рынка это шаг к более честной конкуренции и возможность для компаний среднего масштаба заявить о себе на проектах городского масштаба.