Минстрой: минимальные лицензионные требования к УК изменены

С 1 сентября 2026 года перечень лицензионных требований к управляющим организациям (УО) пополнится новыми, в части персонала и материально-технической базы. Основание — Федеральный закон от 15.10.2025 № 375-ФЗ. В конце марта 2026 года Минстрой РФ опубликовал первую редакцию проекта постановления с конкретными нормами, которая вызвала широкую критику отраслевого сообщества. После доработки ведомство скорректировало ряд избыточных требований, но не все спорные пункты сняты.

Первоначальный проект предусматривал обязательное наличие у управляющей организации:

• квалифицированного специалиста по управлению МКД, а также специалистов по инженерным коммуникациям, уборке и санитарной очистке, текущему ремонту;

• нежилого помещения для хранения документации — в собственности или в аренде, расположенного в том же муниципалитете, где работает УО;

• хотя бы одной самоходной снегоуборочной машины с регистрацией в ФГИС.

Представители рынка указали на избыточность ряда пунктов: обязательная покупка снегоуборочной техники и требование к офису в пределах муниципалитета существенно увеличили бы расходы УО и в итоге привели бы к росту платы собственников за жилищные услуги.

Минстрой учёл замечания и опубликовал скорректированный проект (ID 166454). Ключевые послабления:

• Технику разрешили арендовать, а не только покупать — требование о собственной снегоуборочной машине смягчено.

• Офис для документации теперь допускается размещать в любом месте субъекта РФ, а не только в муниципалитете присутствия УО.

По оценке Сусаны Киракосян, главы отраслевого подкомитета ТПП России и эксперта Ассоциации «Р1»: «Смягчены подходы к кадрам и уточнены требования к помещениям — это важный шаг навстречу рынку».

Несмотря на смягчение части норм, два пункта по-прежнему вызывают вопросы у участников рынка.

Требование о нежилом помещении для хранения документации остаётся в проекте, однако его практический смысл неочевиден: подлинники решений общих собраний собственников (ОСС) по закону передаются в Государственную жилищную инспекцию, а не хранятся в УО. Назначение такого помещения применительно к реальной документации УО требует дополнительного разъяснения.

Требование о наличии снегоуборочной машины (пусть теперь и арендованной) также остаётся спорным: механизированная уборка снега не входит в Минимальный перечень работ и услуг по содержанию общего имущества МКД (Постановление Правительства № 290). Это означает, что обязательная техника для работ, которые не включены в базовый перечень, создаёт нормативное противоречие.

Наряду с требованиями к МТБ закон № 375-ФЗ вводит кадровые требования к специалистам УО. Для подтверждения квалификации ключевых сотрудников — прежде всего специалиста по управлению МКД. Система независимой оценки квалификации (НОК) в сфере ЖКХ позволяет объективно подтвердить соответствие специалиста профессиональному стандарту и является документальным доказательством квалификации при лицензионной проверке.

С 1 сентября 2026 года наличие квалифицированного персонала станет обязательным лицензионным требованием. Управляющим организациям, которые ещё не провели НОК для своих специалистов, стоит сделать это заблаговременно — результаты аттестации действуют несколько лет и подтверждают соответствие профессиональным стандартам в сфере ЖКХ.

Пройти НОК в области ЖКХ: оставить заявку

Доработка проекта — результат конструктивного диалога Минстроя с отраслевым сообществом. Смягчение требований по технике и географии офиса снижает первоначальную нагрузку на УО. Тем не менее работа над документом продолжается: спорные пункты о помещении и снегоуборочной технике требуют окончательного разрешения до принятия постановления.

Когда вступают в силу новые лицензионные требования?

С 1 сентября 2026 года. До этой даты Минстрой должен утвердить постановление с итоговым перечнем требований. Следите за публикацией финальной редакции документа, она определит конкретные обязательства для УО.

Касаются ли новые требования всех УО или только новых?

Требования распространяются на все управляющие организации, осуществляющие деятельность по лицензии. При очередном переоформлении или продлении лицензии ГЖИ будет проверять соответствие новым нормам. Действующие лицензии автоматически не аннулируются, однако при первой же плановой проверке несоответствие требованиям может стать основанием для применения мер лицензионного контроля.