Заказчики с ОКН: дополнительные требования законны

Московский арбитраж подтвердил право заказчиков устанавливать сразу два дополнительных требования к участникам закупок, связанных с реставрационными строительными работами на объектах культурного наследия. Такое решение принято в пользу Московской государственной консерватории имени П.И. Чайковского, которая в судебных инстанциях отстояла законность требований при закупке услуг по техническому обслуживанию и ремонту инженерных систем.

В частности, суды признали обоснованными одновременные требования по позициям 5 и 14 Приложения к Постановлению Правительства № 2571: наличие опыта работы, связанного с допуском к архивам, библиотекам и музеям, а также опыт в техническом обслуживании зданий и сооружений. Это связано с тем, что работы ведутся в помещениях объектов культурного наследия федерального значения, где хранится уникальное национальное достояние, и проведение реставрационных работ требует особых навыков и наличия лицензии на реставрацию.

Суды подчеркнули, что установление двух дополнительных требований не нарушает закон № 44-ФЗ, а направлено на обеспечение безопасности и сохранности музейных, архивных и культурных фондов, учитывая специфику объекта закупки.

В результате решение Московского УФАС о неправомерности этих требований было признано незаконным, кассация оставила в силе решения нижестоящих судов.

Данная практика особенно важна для строительных компаний, специализирующихся на реставрации, так как позволяет заказчикам требовать подтверждение необходимого опыта и наличия лицензий, обеспечивая тем самым высокое качество и безопасность работ на объектах культурного наследия.

Таким образом, дополнительные требования заказчика по ПП № 2571 при закупках реставрационных строительных работ на объектах культурного наследия теперь не стоит игнорировать.

Документ: постановление АС Московского округа от 07.10.2025 № Ф05-14421/2025 по делу № А40-12864/2025

Устали от отказов в тендерах на реставрацию? Сложно соответствовать специфическим требованиям Минкультуры в закупках по 44-ФЗ?

Компания «СтройЭксперт» — ваш надежный партнер в сфере лицензирования и участия в торгах на объектах культурного наследия!

Мы знаем, как сложно получить Лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и как тонко нужно готовить документацию, чтобы пройти отбор, особенно когда заказчики устанавливают специфические требования.

Подготовка Документации для Закупок по 44-ФЗ (с фокусом на Минкульт):

• Анализ документации предстоящих торгов на объектах ОКН.
• Учет судебной практики (например, подтверждающей правомерность одновременного запроса опыта, связанного с допуском к архивам/музеям, и опыта работ по зданиям).
• Корректное формирование заявок, исключающее формальные причины для отклонения.
• Подготовка обоснований соответствия Вашего опыта специфическим требованиям заказчика (включая требования по ПП № 2571).

Получить консультацию: 8-800-350-88-67