Повышен коэффициент на проектирование оборонных объектов

Приказом Минстроя России от 26 марта 2026 года № 180/пр внесены изменения в Методику определения стоимости работ по подготовке проектной документации (приказ № 707/пр от 1 октября 2021 года).

Для объектов капитального строительства с особым статусом, необходимых для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, введён корректирующий коэффициент 1,3 к ценам на проектные работы.

Документ официально опубликован 6 мая 2026 года и вступает в силу по истечении 10 дней со дня публикации.

Методика №707/пр, принятая в октябре 2021 года, установила единые базовые цены на проектные работы для большинства объектов гражданского и производственного строительства. Однако объекты оборонного назначения имеют специфику, которая существенно усложняет и удорожает проектирование: режимные требования к составу участников и документооборота, повышенные требования к защите информации, необходимость согласований с профильными ведомствами (Министерство обороны, ФСБ, Росгвардия), а нередко и нестандартные технические решения без аналогов в гражданском строительстве.

Всё это означает, что проектировщику на оборонном объекте требуется значительно больше ресурсов — времени, квалифицированных специалистов с соответствующими допусками, специализированного программного обеспечения, по сравнению с аналогичным по площади или сложности гражданским объектом. Без отдельного коэффициента базовые цены Методики не покрывали реальную стоимость таких работ, что создавало проблемы как для проектных организаций, так и для заказчиков при обосновании начальной цены контракта.

Нововведение касается объектов, включённых в перечень, утверждаемый Правительством РФ в соответствии с Постановлением №223 от 15 февраля 2023 года. Это постановление регулирует особый режим проведения государственной экспертизы и выдачи разрешений на строительство для объектов, необходимых для обеспечения обороноспособности и безопасности государства. Перечень конкретных объектов, подпадающих под это постановление, носит закрытый характер и утверждается отдельным актом Правительства.

Ключевое условие применения коэффициента 1,3 — параллельное выполнение проектирования и строительства. Речь идёт о режиме совмещённых стадий, когда разрешение на строительство выдаётся до завершения разработки всей проектной документации, на основе уже готовых разделов. Такой подход применяется для ускорения реализации приоритетных объектов, но существенно усложняет работу проектировщика: он вынужден работать в условиях неопределённости, оперативно реагировать на изменения, вносимые в процессе строительства, и обеспечивать непрерывное взаимодействие с площадкой.

Важное ограничение по срокам: Постановление Правительства № 223 согласно пункту 3 действует до 31 декабря 2026 года включительно. Соответственно, применение коэффициента в рамках этого правового режима также ограничено текущим годом. Судьба постановления после 31 декабря, будет ли оно продлено или трансформировано в постоянный механизм, на момент публикации приказа не определена. Проектные организации, имеющие действующие или планируемые договоры на объекты из перечня, должны учитывать этот временной горизонт при структурировании контрактов.

Коэффициент 1,3 применяется к базовым ценам, рассчитанным по Методике № 707/пр. Это означает увеличение расчётной стоимости проектных работ на 30% по сравнению со стандартными ценами. На практике именно этот расчёт ложится в основу начальной максимальной цены контракта (НМЦК) при проведении государственных закупок на проектирование оборонных объектов.

Если по стандартной Методике стоимость проектирования объекта составляет, например, 80 миллионов рублей, с учётом коэффициента 1,3 она составит 104 миллиона рублей. Разница в 24 миллиона рублей — это не дополнительная прибыль проектировщика, а компенсация реальных дополнительных затрат, связанных со спецификой оборонного объекта. Коэффициент также влияет на стоимость дополнительных соглашений к уже заключённым договорам, если они охватывают работы на объектах из перечня Правительства.

Проектные организации, участвующие в закупках на проектирование оборонных объектов и ранее формировавшие цену без учёта специального коэффициента, теперь получают нормативное основание для его применения. Это снижает риски споров с заказчиком при обосновании цены и упрощает прохождение финансового контроля.

Контракты на проектирование крупных оборонных объектов с учётом коэффициента 1,3 нередко превышают несколько сотен миллионов рублей. Это создаёт прямую зависимость от уровня компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) в СРО. Действующие правила устанавливают, что совокупная стоимость одновременно исполняемых договоров не может превышать предельный размер обязательств, соответствующий уровню взноса в КФ ОДО.

Первый уровень КФ ОДО (взнос 150 000 рублей) позволяет брать договоры в пределах 60 миллионов рублей. Второй уровень (взнос 700 000 рублей) — до 500 миллионов рублей. Третий уровень (взнос 2 500 000 рублей) — до 3 миллиардов рублей. Проектная организация, чей текущий уровень не соответствует планируемым контрактам на оборонные объекты, должна повысить уровень ответственности до подписания договора, иначе СРО вправе выдать предписание о нарушении, а заказчик — расторгнуть контракт.

Процедура повышения уровня КФ ОДО — это внесение дополнительного взноса в компенсационный фонд и подача заявления в СРО. На практике она занимает от 5 до 15 рабочих дней при корректно оформленных документах. Если до подписания контракта остаётся мало времени, то имеет смысл начинать процедуру параллельно с переговорами, а не после их завершения.

Специалисты СтройЭксперт помогут оценить, соответствует ли текущий уровень КФ ОДО планируемым контрактам на проектирование оборонных объектов, рассчитают необходимый взнос и сопроводят процедуру изменения уровня ответственности в СРО НОПРИЗ. Подробнее об уровнях ответственности для членов СРО.

Звоните и получите бесплатную консультацию: 8 (800) 350-88-67