Госдума поддержала отмену индексов рынка недвижимости при пересчете кадастровой стоимости

Госдума в первом чтении поддержала законопроект № 1184879-8, который предлагает отказаться от применения индексов рынка недвижимости (ИРН) при автоматическом пересчете кадастровой стоимости объектов недвижимости. Как пишет РБК Недвижимость, инициатива направлена на то, чтобы убрать из закона механизм, который за все время действия так и не был применен на практике.

Законопроект предусматривает признание утратившей силу статьи 19.1 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке», которая регулирует порядок расчета индексов рынка недвижимости. Также предлагается внести связанные поправки в другие нормы закона и распространить действие изменений на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года.

Авторы инициативы указывают, что за весь период действия нормы ни в одном регионе не возникло оснований для ее применения. По их оценке, сохранение этого инструмента создает риск необоснованного снижения налоговой базы по имущественным налогам и усложняет кадастровое регулирование.

Кроме того, в пояснительной записке отмечается, что необходимость ежегодного расчета ИРН снижается на фоне планируемого перехода к государственной кадастровой оценке раз в два года. Власти также напоминают, что собственник и без ИРН может оспорить кадастровую стоимость и установить ее в размере рыночной по заявлению.

Сенатор Андрей Епишин при представлении законопроекта отметил, что норма об ИРН ни разу не применялась, поэтому ее предлагается исключить из законодательства. Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Даниил Бессарабов заявил, что инициатива упростит кадастровое регулирование и сократит административные издержки ППК «Роскадастр», связанные с ежегодным расчетом и публикацией индексов.

По его словам, Правительство РФ поддерживает законопроект, а замечания носят технический характер и могут быть учтены ко второму чтению.

Для собственников и участников рынка недвижимости отмена ИРН означает переход к более предсказуемой системе кадастровой оценки без механизма автоматической корректировки по индексу. Для бюджета это также важно: инициатива направлена на сохранение стабильной налоговой базы и исключение факторов, которые могли бы привести к ее необоснованному снижению.finance.mail+1

Для строительного рынка и девелоперов нововведение может сократить число процедурных споров и сделать кадастровые расчеты более понятными. При этом возможность оспаривания стоимости по рыночному уровню сохраняется, поэтому инструменты индивидуальной защиты интересов правообладателей не исчезают.

Если законопроект примут окончательно, индекс рынка недвижимости перестанет быть частью автоматического механизма пересчета кадастровой стоимости. Это упростит администрирование, но одновременно усилит роль индивидуального оспаривания кадастровой стоимости через рыночную оценку.finance.mail+1

Для компаний, работающих с землей и недвижимостью, это означает необходимость внимательнее отслеживать кадастровые изменения и заранее оценивать налоговые последствия для объектов в портфеле.