Расторжение государственного или муниципального контракта возможно тремя основными способами:
1. По соглашению сторон
2. В одностороннем порядке
3. В судебном порядке
Каждый из этих способов имеет свои особенности и условия применения.
Расторжение по соглашению сторон
Контракт может быть расторгнут по взаимному соглашению сторон, если между заказчиком и исполнителем отсутствуют претензии и достигнуто общее согласие по всем вопросам.
Одностороннее расторжение
Одностороннее расторжение контракта обладает своими нюансами. В некоторых случаях заказчик обязан расторгнуть контракт, например, если поставленный товар не соответствует установленным требованиям. В других ситуациях заказчик имеет право расторгнуть контракт, что предусмотрено гражданским законодательством.
Судебное расторжение
Контракт также может быть расторгнут в судебном порядке при наличии следующих оснований:
Основание 1. Существенное нарушение условий контракта исполнителем (пп. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ).
Примеры расторжения контракта по 44-ФЗ при существенных нарушениях исполнителем:
1. Неустранимые дефекты поставленного товара
Если поставленный товар имеет недостатки, которые невозможно исправить в разумный срок, заказчик вправе расторгнуть контракт через суд. Например, поставка медицинского оборудования с несоответствующими техническими характеристиками, делающими его непригодным для использования.
2. Систематическое нарушение сроков исполнения
Срыв этапов выполнения работ, ведущий к срыву всей деятельности заказчика (например, несвоевременный ремонт инфраструктуры, критичной для работы учреждения.
3. Изменение существенных условий контракта без согласования
Подмена согласованных товаров на аналоги без одобрения заказчика, даже если предложенные аналоги соответствуют требованиям. Такие действия признаются недобросовестными и влекут расторжение.
4. Невозможность исполнения обязательств
Отказ поставщика от передачи товара из-за прекращения производства, если это лишает заказчика возможности реализовать проект.
Основание 2. Существенное изменение обстоятельств, на которых основывались стороны при заключении контракта (ст. 451 ГК РФ).
Примеры расторжения контракта по 44-ФЗ при существенном изменении обстоятельств (ст. 451 ГК РФ):
1. Резкий рост цен на сырьё
1Поставщик не может выполнить обязательства из-за непредвиденного многократного увеличения стоимости материалов (например, при госзакупке строительных работ).
2. Изменение рыночной конъюнктуры
Срыв долгосрочного договора аренды госимущества, если рыночная арендная плата превышает договорную в десятки раз.
3. Природные катаклизмы
Аналитика
Анализ данных, приведённый на сайте Аналитического Центра при Правительстве РФ показывает, что на расторжения контрактов с выполнением на более чем 95% приходится 23% расторжений по соглашению сторон от всех расторжений по соглашению сторон (из них 11,5% контрактов выполняется более чем на 99%), на менее чем 95% — 77%.
Частичное и полное расторжение контракта
Контракт может быть расторгнут как до начала его исполнения, так и после частичного исполнения. Хотя частичное расторжение, при котором часть обязательств продолжает действовать, не предусмотрено Законом № 44-ФЗ, оно может быть осуществлено по соглашению сторон или в суде (ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). При заключении нового контракта с другим поставщиком объем работ должен быть уменьшен на ту часть, которую исполнил предыдущий поставщик (ч. 18 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Дата расторжения контракта
Дата, с которой контракт считается расторгнутым, зависит от способа его расторжения:
• По соглашению сторон: день подписания соглашения о расторжении или другая оговоренная дата.
• В судебном порядке: дата вступления в силу решения суда о расторжении, если не указана иная дата. Суд определяет дату исходя из сути договора, и она не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для расторжения.
• В одностороннем порядке: через десять дней с момента надлежащего уведомления исполнителя об отказе от исполнения контракта.
Расторжение госконтракта — это серьезный шаг, который может повлечь за собой финансовые потери и репутационные риски для поставщика. Чтобы избежать негативных последствий, важно внимательно изучать условия контракта, соблюдать все требования и быть готовым к возможным спорам.
Снизить риски по работе с контрактами по 44 ФЗ: тендерное сопровождение строительного бизнеса "под ключ"
1. По соглашению сторон
2. В одностороннем порядке
3. В судебном порядке
Каждый из этих способов имеет свои особенности и условия применения.
Расторжение по соглашению сторон
Контракт может быть расторгнут по взаимному соглашению сторон, если между заказчиком и исполнителем отсутствуют претензии и достигнуто общее согласие по всем вопросам.
Одностороннее расторжение
Одностороннее расторжение контракта обладает своими нюансами. В некоторых случаях заказчик обязан расторгнуть контракт, например, если поставленный товар не соответствует установленным требованиям. В других ситуациях заказчик имеет право расторгнуть контракт, что предусмотрено гражданским законодательством.
Судебное расторжение
Контракт также может быть расторгнут в судебном порядке при наличии следующих оснований:
Основание 1. Существенное нарушение условий контракта исполнителем (пп. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ).
Примеры расторжения контракта по 44-ФЗ при существенных нарушениях исполнителем:
1. Неустранимые дефекты поставленного товара
Если поставленный товар имеет недостатки, которые невозможно исправить в разумный срок, заказчик вправе расторгнуть контракт через суд. Например, поставка медицинского оборудования с несоответствующими техническими характеристиками, делающими его непригодным для использования.
2. Систематическое нарушение сроков исполнения
Срыв этапов выполнения работ, ведущий к срыву всей деятельности заказчика (например, несвоевременный ремонт инфраструктуры, критичной для работы учреждения.
3. Изменение существенных условий контракта без согласования
Подмена согласованных товаров на аналоги без одобрения заказчика, даже если предложенные аналоги соответствуют требованиям. Такие действия признаются недобросовестными и влекут расторжение.
4. Невозможность исполнения обязательств
Отказ поставщика от передачи товара из-за прекращения производства, если это лишает заказчика возможности реализовать проект.
Основание 2. Существенное изменение обстоятельств, на которых основывались стороны при заключении контракта (ст. 451 ГК РФ).
Примеры расторжения контракта по 44-ФЗ при существенном изменении обстоятельств (ст. 451 ГК РФ):
1. Резкий рост цен на сырьё
1Поставщик не может выполнить обязательства из-за непредвиденного многократного увеличения стоимости материалов (например, при госзакупке строительных работ).
2. Изменение рыночной конъюнктуры
Срыв долгосрочного договора аренды госимущества, если рыночная арендная плата превышает договорную в десятки раз.
3. Природные катаклизмы
- Засуха или наводнение, делающие невозможным выполнение сельскохозяйственного госконтракта без изменения его условий
Аналитика
Анализ данных, приведённый на сайте Аналитического Центра при Правительстве РФ показывает, что на расторжения контрактов с выполнением на более чем 95% приходится 23% расторжений по соглашению сторон от всех расторжений по соглашению сторон (из них 11,5% контрактов выполняется более чем на 99%), на менее чем 95% — 77%.
Частичное и полное расторжение контракта
Контракт может быть расторгнут как до начала его исполнения, так и после частичного исполнения. Хотя частичное расторжение, при котором часть обязательств продолжает действовать, не предусмотрено Законом № 44-ФЗ, оно может быть осуществлено по соглашению сторон или в суде (ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). При заключении нового контракта с другим поставщиком объем работ должен быть уменьшен на ту часть, которую исполнил предыдущий поставщик (ч. 18 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Дата расторжения контракта
Дата, с которой контракт считается расторгнутым, зависит от способа его расторжения:
• По соглашению сторон: день подписания соглашения о расторжении или другая оговоренная дата.
• В судебном порядке: дата вступления в силу решения суда о расторжении, если не указана иная дата. Суд определяет дату исходя из сути договора, и она не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для расторжения.
• В одностороннем порядке: через десять дней с момента надлежащего уведомления исполнителя об отказе от исполнения контракта.
Расторжение госконтракта — это серьезный шаг, который может повлечь за собой финансовые потери и репутационные риски для поставщика. Чтобы избежать негативных последствий, важно внимательно изучать условия контракта, соблюдать все требования и быть готовым к возможным спорам.
Снизить риски по работе с контрактами по 44 ФЗ: тендерное сопровождение строительного бизнеса "под ключ"
