Саморегулируемая организация (СРО) — это некоммерческое объединение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих в одной отрасли. В России система саморегулирования появилась в 2009 году, заменив государственное лицензирование в строительной сфере. С 2011 года членство в СРО стало обязательным для компаний, выполняющих инженерные изыскания, проектирование и строительство. Сейчас СРО регулируются Федеральными законами № 315-ФЗ и № 327-ФЗ.
Выбор СРО и процесс вступления в нее вызывают у компаний множество вопросов. Чтобы разобраться в нюансах, мы собрали самые популярные вопросы и ответили на них.
Выбор СРО и процесс вступления в нее вызывают у компаний множество вопросов. Чтобы разобраться в нюансах, мы собрали самые популярные вопросы и ответили на них.
Зачем вступать в СРО?
Для строительных компаний и проектных бюро членство в СРО – это обязательное требование для ведения деятельности. Без него невозможно: заключать контракты на крупные строительные проекты, участвовать в тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ, работать на объектах, затрагивающих безопасность людей.
Но вступление в СРО дает и другие преимущества:
Но вступление в СРО дает и другие преимущества:
- Повышение доверия клиентов – заказчики предпочитают работать с членами СРО, так как это гарантия профессионализма и финансовой ответственности.
- Финансовая защита – при форс-мажорных ситуациях убытки покрываются за счет компенсационного фонда.
- Поддержка в спорных ситуациях – СРО помогает своим членам в юридических и арбитражных разбирательствах.
Какие виды СРО существуют?
Строительные СРО – регулируют деятельность компаний, занимающихся возведением, ремонтом и реконструкцией зданий.
Проектные СРО – объединяют организации в сфере архитектурного и инженерного проектирования.
Изыскательские СРО – включают компании, специализирующиеся на геодезических, геологических и экологических исследованиях.
Проектные СРО – объединяют организации в сфере архитектурного и инженерного проектирования.
Изыскательские СРО – включают компании, специализирующиеся на геодезических, геологических и экологических исследованиях.
Чем СРО отличается от лицензирования?
До 2009 года строительные компании получали государственные лицензии, подтверждающие их право на выполнение работ. Однако система лицензирования имела ряд недостатков: бюрократия, отсутствие гибкости и формальный подход.
Введение системы СРО позволило:
Таким образом, система СРО гибче и эффективнее, чем государственное лицензирование, поскольку участники рынка сами контролируют его качество и соблюдение стандартов.
Введение системы СРО позволило:
- Передать контроль внутри сообщества – теперь ответственность за регулирование рынка лежит на самих его участниках.
- Сократить сроки получения допуска – вступление в СРО занимает меньше времени, чем получение лицензии.
- Повысить требования к компаниям – в СРО существует жесткий отбор, включающий проверку квалификации сотрудников и финансовой устойчивости предприятия.
Таким образом, система СРО гибче и эффективнее, чем государственное лицензирование, поскольку участники рынка сами контролируют его качество и соблюдение стандартов.
Какие компании обязаны вступать в СРО?
Обязательное членство в СРО необходимо для:
Без членства в СРО невозможно участвовать в тендерах и государственных закупках, а также выполнять работы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства.
- строительных организаций, занимающихся возведением, реконструкцией и ремонтом зданий;
- проектных бюро, разрабатывающих архитектурные, инженерные и конструктивные решения;
- компаний, проводящих инженерные изыскания перед строительством.
Без членства в СРО невозможно участвовать в тендерах и государственных закупках, а также выполнять работы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства.
Кому не нужно вступать в СРО?
- Государственные и муниципальные предприятия не обязаны вступать в СРО.
- Компании, выполняющие работы на сумму менее 3 млн рублей, могут работать без членства в СРО.
- Фирмы, занимающиеся строительством частных домов, также не обязаны быть членами СРО.
Как проверить, зарегистрирована ли СРО в государственном реестре?
Легитимность СРО можно проверить в государственном реестре, который ведет Ростехнадзор. Доступ к информации открыт, и проверить организацию можно по: ИНН; регистрационному номеру; названию СРО; месту расположения.
Проверить информацию можно на официальных сайтах:
Если организация отсутствует в реестре, значит, она не имеет права выдавать допуски.
Проверить информацию можно на официальных сайтах:
- Ростехнадзор – gosnadzor.ru
- НОСТРОЙ (строительные СРО) – nostroy.ru
- НОПРИЗ (проектные и изыскательские СРО) – nopriz.ru
Если организация отсутствует в реестре, значит, она не имеет права выдавать допуски.
Какие документы нужны для вступления в СРО?
Перечень зависит от типа СРО (строительное, проектное, изыскательское), но в целом согласно статье 55.6 Градостроительного кодекса РФ, документы для вступления в СРО должны подтверждать законность деятельности компании, ее соответствие квалификационным требованиям и готовность соблюдать внутренние правила организации.
Основной перечень документов
Основной перечень документов
- Устав организации
- Свидетельство о государственной регистрации (ОГРН) – подтверждает факт создания юридического лица.
- Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН).
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) – не старше 30 дней на момент подачи заявки. Для индивидуальных предпринимателей (ИП) требуется выписка из ЕГРИП.
- Копии дипломов и удостоверений сотрудников – подтверждают профильное образование и уровень подготовки.
- рудовые договоры с ключевыми специалистами – обязательны для подтверждения опыта работы.
- Документы о включении специалистов в Национальный реестр (НРС) – с 2017 года два и более специалиста в штате компании должны быть зарегистрированы в НОСТРОЙ (для строителей) или НОПРИЗ (для проектировщиков и изыскателей).
- Свидетельства о независимой оценке квалификаций (НОК) – обязательно с 1 сентября 2022 года.
Важно! Без внесения специалистов в НРС заявка на вступление в СРО может быть отклонена.
- Бухгалтерский баланс компании – подтверждает финансовую состоятельность организации.
- Справка об отсутствии задолженностей перед налоговой (ИФНС) – показывает, что компания не имеет налоговых долгов.
- Реквизиты банковского счета – для оплаты членских взносов.
- Справка о деловой репутации компании – информация о выполненных контрактах, отзывах заказчиков.
- Документы о праве собственности или аренде офисных и производственных помещений.
Справка о наличии оборудования и техники – если компания выполняет работы, требующие специализированного оснащения.
- Квитанция или платежное поручение о внесении вступительного взноса – обязательный документ для завершения процедуры вступления.
- Документ о внесении средств в компенсационный фонд – взнос в размере от 50 000 до 5 000 000 рублей в зависимости от уровня ответственности компании.
- Членский взнос за первый месяц – сумма от 3 000 до 30 000 рублей в зависимости от СРО.
Некоторые СРО могут предлагать дополнительные целевые взносы, например, на обучение персонала или страхование.
- Лицензии и сертификаты, подтверждающие соответствие стандартам (ISO, ГОСТ, СРОК, ТУ).
- Документы об аттестации сотрудников (по внутренним регламентам СРО).
- Справки о прохождении проверок и аудитов (если компания ранее состояла в другой СРО).
Сколько стоит вступление в СРО?
Стоимость вступления зависит от типа СРО, уровня ответственности и условий организации.
Вступительный взнос – от 5 000 до 100 000 рублей. Вступительный взнос – это фиксированный платеж, который компания оплачивает при подаче заявки на членство. Его размер устанавливается саморегулируемой организацией и зависит от ее внутренней политики.
Что входит во вступительный взнос?
⚠ Некоторые СРО устанавливают минимальные вступительные взносы (5 000 – 20 000 рублей), но при этом требуют высокие членские взносы.
Вступительный взнос – от 5 000 до 100 000 рублей. Вступительный взнос – это фиксированный платеж, который компания оплачивает при подаче заявки на членство. Его размер устанавливается саморегулируемой организацией и зависит от ее внутренней политики.
Что входит во вступительный взнос?
- Административные расходы на рассмотрение заявки
- Проверка документов компании и сотрудников
- Внесение сведений в реестр СРО
⚠ Некоторые СРО устанавливают минимальные вступительные взносы (5 000 – 20 000 рублей), но при этом требуют высокие членские взносы.
Компенсационный фонд – от 50 000 до 5 000 000 рублей. Компенсационный фонд – это резервный капитал СРО, предназначенный для возмещения убытков, если участник организации не выполнит обязательства перед заказчиком.
Размер взноса в КФ зависит от уровня ответственности:
⚠ Важно! По закону (ГрК РФ, ст. 55.16) взносы в компенсационный фонд нельзя оплачивать в рассрочку.
Членские взносы – от 3 000 до 30 000 рублей в месяц. Членские взносы – это регулярные платежи, которые участники СРО оплачивают на содержание организации и поддержание ее деятельности. Размер членских взносов определяется внутренними правилами СРО и зависимость от количества участников, региона и услуг.
Размер взноса в КФ зависит от уровня ответственности:
- Минимальный (1 уровень) – 50 000 рублей
- Средний (2 уровень) – 500 000 рублей
- Высокий (3 уровень) – 2 500 000 рублей
- Максимальный (4-5 уровень) – 5 000 000 рублей
⚠ Важно! По закону (ГрК РФ, ст. 55.16) взносы в компенсационный фонд нельзя оплачивать в рассрочку.
Членские взносы – от 3 000 до 30 000 рублей в месяц. Членские взносы – это регулярные платежи, которые участники СРО оплачивают на содержание организации и поддержание ее деятельности. Размер членских взносов определяется внутренними правилами СРО и зависимость от количества участников, региона и услуг.
Что входит в членские взносы?
⚠ Некоторые СРО устанавливают небольшие членские взносы (3 000 – 5 000 рублей), но могут вводить дополнительные платежи за консультации и обучение
Страховые и целевые взносы (дополнительно) - от 10 000 до 100 000 рублей. Некоторые СРО требуют дополнительных взносов, связанных с деятельностью участников:
- Оплата работы сотрудников СРО
- Юридическая поддержка участников
- Организация проверок и сертификации
- Обучение и повышение квалификации специалистов
⚠ Некоторые СРО устанавливают небольшие членские взносы (3 000 – 5 000 рублей), но могут вводить дополнительные платежи за консультации и обучение
Страховые и целевые взносы (дополнительно) - от 10 000 до 100 000 рублей. Некоторые СРО требуют дополнительных взносов, связанных с деятельностью участников:
- Страховой взнос – страхование гражданской ответственности членов СРО.
- Целевой взнос – может потребоваться на конкретные нужды, например, покупку оборудования для проверки участников.
Как сократить расходы на вступление в СРО?
- Выбирайте СРО с оптимальным балансом взносов.
- Проверьте возможность получения скидки.
- Сравнивайте предложения разных СРО. Не вступайте в первую попавшуюся организацию – изучите условия нескольких саморегулируемых объединений.
- Используйте реферальные программы. Некоторые СРО предлагают бонусы за привлечение новых участников, которые могут компенсировать часть расходов.
Что делать, если в заявке отказали?
- Проверить причины отказа – возможно, не хватает документов или специалисты не включены в НРС.
- Исправить ошибки – подать скорректированный пакет документов повторно.
- Обратиться за консультацией к специалистам – профессиональные юристы помогут оформить документы правильно.
Как выбрать надежную СРО?
При выборе саморегулируемой организации важно учитывать ряд факторов. Надежность СРО определяют ее регистрация в официальных реестрах, размер компенсационного фонда, репутация и условия членства.
- Строительные СРО – реестр НОСТРОЙ
- Проектные и изыскательские СРО – реестр НОПРИЗ
Если организации нет в реестре, значит, она не является легитимной и вступать в нее нельзя.
- 50 000 рублей – для проектировщиков и изыскателей
- 100 000 рублей – для строителей с контрактами до 60 млн рублей
- 500 000 рублей – для крупных подрядчиков
⚠ Осторожно! Если СРО предлагает оплатить взнос в рассрочку – это незаконно (ст. 55.16 ГрК РФ).
Если у организации были судебные разбирательства по финансовым махинациям или невыплатам из компенсационного фонда – лучше искать другое СРО.
- Вступительный взнос не должен быть чрезмерно высоким.
- Взносы должны быть переведены только на счета СРО – никакие посредники не участвуют в этом процессе.
- Членские взносы должны быть обоснованными, без скрытых платежей.
⚠ Если СРО предлагает слишком низкие взносы – возможно, она не сможет выполнять свои обязательства.
Можно ли выйти из СРО и забрать взносы?
Добровольный выход из СРО возможен, но внесенные средства не возвращаются. Исключение – если закон изменился и компания больше не обязана быть членом СРО. В этом случае можно вернуть часть компенсационного фонда.
Если компания сменит юридический адрес, можно перевести компенсационный фонд в другую СРО.
Если компания сменит юридический адрес, можно перевести компенсационный фонд в другую СРО.
Можно ли выйти из СРО?
Да, но с рядом ограничений.
Член СРО имеет право выйти из организации, однако процедура строго регламентирована Градостроительным кодексом РФ и внутренними правилами самой СРО.
Основания для выхода:
⚠ Важно: Если организация просто прекращает платить членские взносы, это не считается выходом из СРО. В этом случае могут последовать санкции, вплоть до исключения с негативными последствиями.
Член СРО имеет право выйти из организации, однако процедура строго регламентирована Градостроительным кодексом РФ и внутренними правилами самой СРО.
Основания для выхода:
- Добровольное решение компании – если бизнес перестает работать в сфере, требующей членства в СРО.
- Ликвидация компании – если организация прекращает деятельность.
- Исключение из СРО – если член нарушает требования и правила объединения.
- Законодательные изменения – если СРО больше не требуется для определенного вида работ.
⚠ Важно: Если организация просто прекращает платить членские взносы, это не считается выходом из СРО. В этом случае могут последовать санкции, вплоть до исключения с негативными последствиями.
Как выйти из СРО?
Процедура выхода включает несколько этапов:
- Подача заявления. Компания должна написать заявление о выходе в установленной форме. В документе указываются основания выхода и подтверждающие документы (например, решение о ликвидации, смена вида деятельности).
- Рассмотрение заявления СРО. СРО проверяет наличие задолженностей, соблюдение всех обязательств и возможные риски, связанные с выходом компании.
- Удовлетворение заявления. При отсутствии препятствий решение о выходе фиксируется в реестре членов СРО.
- Исключение из реестра НОСТРОЙ или НОПРИЗ. После подтверждения выхода информация о компании удаляется из национального реестра.
Сроки выхода:
- Стандартный срок рассмотрения – до 30 дней.
- Если есть задолженности – до момента их погашения.
- Если компания ликвидируется – выход из СРО происходит автоматически после исключения из ЕГРЮЛ.
Можно ли забрать взносы после выхода?
Нет, большинство взносов не возвращается. Что остается в СРО после выхода?
Исключение: возврат части компенсационного фонда возможен, если закон отменяет обязательное членство в СРО для компании. Но и в этом случае вернуть можно только неиспользованные средства, а сам процесс занимает несколько месяцев.
⚠ Важно: если компания исключается из СРО за нарушения, никакие взносы не возвращаются.
- Вступительный взнос – не возвращается, так как покрывает административные расходы.
- Членские взносы – не подлежат возврату.
- Компенсационный фонд – остается в СРО, даже если компания уходит.
Исключение: возврат части компенсационного фонда возможен, если закон отменяет обязательное членство в СРО для компании. Но и в этом случае вернуть можно только неиспользованные средства, а сам процесс занимает несколько месяцев.
⚠ Важно: если компания исключается из СРО за нарушения, никакие взносы не возвращаются.
Что делать, если средства компенсационного фонда необходимы?
Перевести в другое СРО. Если компания меняет юридический адрес и вступает в другую СРО, возможно перевести ранее уплаченные деньги в компенсационный фонд новой организации.
Дождаться изменений в законодательстве. Если требования к членству в СРО изменятся, часть взносов может быть возвращена.
Оспорить в суде. Некоторые компании пытаются вернуть взносы через суд, но судебная практика показывает, что успешных решений крайне мало.
Дождаться изменений в законодательстве. Если требования к членству в СРО изменятся, часть взносов может быть возвращена.
Оспорить в суде. Некоторые компании пытаются вернуть взносы через суд, но судебная практика показывает, что успешных решений крайне мало.
Что грозит за работу без допуска СРО?
Штраф по статье 9.5.1 КоАП РФ:
⚠ Важно: Если нарушение выявлено повторно, сумма штрафа увеличивается, а деятельность компании может быть приостановлена.
- Для должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей.
- Для юридических лиц – от 300 000 до 500 000 рублей.
⚠ Важно: Если нарушение выявлено повторно, сумма штрафа увеличивается, а деятельность компании может быть приостановлена.
- Заказчик имеет право аннулировать контракт и потребовать возврата авансовых платежей.
- Если работа выполнена с нарушением требований, возможно взыскание неустойки или штрафных санкций.
- В случае ущерба третьим лицам (например, разрушение здания из-за ошибок проектирования) возможны многомиллионные иски.
⚠ Риски велики: судебные разбирательства могут привести к разорению компании.
- Штраф до 300 000 рублей или в размере дохода за 2 года.
- Принудительные работы до 5 лет.
- Лишение свободы до 5 лет (если нарушение привело к крупному ущербу).
⚠ В особо тяжких случаях директор и главные инженеры компании могут получить реальные сроки.
- Исключение из тендеров и контрактов
- Блокировка деятельности
- Репутационные потери
Эта статья собрала ответы на самые популярные вопросы о СРО, которые волнуют строительные, проектные и изыскательские компании. Вопросы о том, зачем нужно вступать в СРО, какие документы требуются, сколько стоит членство и какие последствия грозят за работу без допуска — все эти аспекты важны для понимания принципов работы саморегулируемых организаций.
Разобрав ключевые моменты, вы сможете лучше ориентироваться в требованиях законодательства, избежать распространенных ошибок и грамотно подойти к выбору надежного СРО. Если у вас остались вопросы, всегда стоит проверять актуальные сведения в реестрах НОСТРОЙ и НОПРИЗ, а также консультироваться с экспертами, чтобы быть уверенными в своих действиях.
Членство в СРО — это не просто формальность, а важный шаг для стабильной и легальной работы в строительной отрасли.
