Для повышения удобства сайта мы используем cookies. К сайту подключен сервис Яндекс.Метрика, который также использует файлы cookie
СРО СтройЭксперт

Требование о НОК в контрактах на обслуживание, ремонт и управление МКД по 44-ФЗ и 615-ПП может стать обязательным

10 июня 2025 года состоялось заседание Экспертного совета по вопросам ЖКХ при Комитете Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. В повестке — системные проблемы жилищно-коммунального сектора, реформирование тарифного регулирования, капитальный ремонт, цифровизация, стандарты работ, а также независимая оценка квалификаций работников отрасли.

Стратегические цели и план на 2025 год

На заседании обозначены приоритеты работы:
1. Устранение накопленного износа коммунальной инфраструктуры и МКД. По оценкам Минстроя, накопленный износ на конец 2024 года превысил 60% по многим системам.
Для преодоления кризиса планируется:
  • повышение темпов обновления сетей и оборудования до 5% в год;
  • модернизация объектов коммунальной инфраструктуры через механизмы концессий и инвестиционных программ;
  • внедрение типовых технических регламентов и единых стандартов услуг.
2. Формирование реестров и справочников:
  • федеральный — техрегламенты по каждому виду работ;
  • региональный — расценки на материалы и оплату труда;
  • локальный (на уровне управляющих организаций) — планы работ и графики обслуживания.
3. Принудительное обновление аварийных сетей в МКД и на территории муниципалитетов с использованием механизмов софинансирования и субсидий из федерального и региональных бюджетов.
4. Стандартизация и цифровизация ремонта:
  • внедрение цифровых паспортов МКД;
  • разработка алгоритмов диагностики инженерных систем, основанных на мониторинге и предиктивной аналитике;
  • формирование требований к исполнителям и проверочным механизмам.
5. Перезапуск программы капитального ремонта:
  • актуализация региональных программ с учётом состояния каждого дома;
  • запуск системы "онлайн-надзора" за проведением работ с участием собственников через цифровую платформу.

Независимая оценка квалификации (НОК) в сфере ЖКХ

Особое внимание уделено внедрению независимой оценки квалификаций (НОК) в сфере ЖКХ. Минтруд совместно с Минстроем и НАРК (Национальное агентство развития квалификаций) внедряют требования к обязательной проверке соответствия персонала установленным профстандартам.
С 2026 года предполагается включение требований о НОК в контракты на обслуживание, ремонт и управление МКД, заключаемые по 44-ФЗ и 615-ПП:
▪️ мастера и специалисты аварийно-диспетчерских служб;
▪️ руководители участков и управляющих организаций;
▪️ специалисты по теплоснабжению, водоснабжению, электрике, газу.
Работодатели смогут компенсировать расходы на НОК за счёт субсидий, если организация участвует в региональных программах или проектах модернизации инфраструктуры.

Законопроекты в проработке

Представлены и одобрены инициативы:
▪️ О продлении сроков действия концессионных соглашений без конкурсных процедур для добросовестных исполнителей, при условии достижения показателей эффективности и качества услуг.
▪️ О повышении прозрачности и эффективности инвестиционных программ в ЖКХ — с обязательной публикацией обоснований, калькуляций и результативности инвестиций.
▪️ О внедрении обязательных требований к квалификации подрядчиков при включении в реестр допустимых исполнителей по капремонту и содержанию МКД.

Вызовы и перспективы

Эксперты отметили, что:
▪️ Для преодоления кризиса необходима смена парадигмы — от латания к системному планированию и замене;
▪️ Требуется гибкая тарифная политика, учитывающая инвестиционные потребности и платёжеспособность населения;
▪️ Необходимо запустить механизмы целевого субсидирования модернизации и капремонта, привязанные к результатам аудита технического состояния домов;
▪️ Должна быть обеспечена адресная поддержка собственников в регионах с низкими доходами;
▪️ Ключевой вызов — кадровый голод: средний возраст работников ЖКХ приближается к 55 годам, необходима подготовка нового поколения специалистов.

Выводы

Заседание Экспертного совета подтвердило необходимость полной перезагрузки подходов к управлению жилищно-коммунальным хозяйством. Основные акценты смещаются на стандартизацию, контроль качества, цифровизацию и профессионализацию отрасли.
📌 Для компаний, работающих в сфере ЖКХ и капитальных ремонтов, особенно тех, кто участвует в тендерах по 615-ПП, сейчас актуально пройти отбор и аккредитацию по направлению ФКР:

▪️ Актуальные отборы по ФКР здесь

▪️ Оставить заявку на получение аккредитации ФКР