СРО могут нести ответственность за своих членов — даже после их банкротства. Верховный суд подтвердил, что заказчик вправе взыскать штрафные санкции с саморегулируемой организации, если подрядчик нарушил условия контракта, а затем обанкротился. Новое определение ВС РФ от 04.06.2025 по делу № А65-31754/2023 стало прецедентом, подтверждающим субсидиарную ответственность СРО. Разбираем детали дела и что это значит для участников строительных контрактов.
Судебная практика: важный прецедент
4 июня 2025 года Верховный Суд Российской Федерации вынес определение по делу № А65-31754/2023, закрепив право заказчика взыскивать штрафные санкции с саморегулируемой организации (СРО) в случае, если подрядчик, нарушивший контрактные обязательства, признан банкротом.
Суть дела: государственный заказчик заключил контракт с подрядной организацией, которая впоследствии нарушила условия договора. Были выставлены штрафные санкции, но в период разрешения конфликта подрядчик был признан банкротом.
Заказчик был включён в реестр кредиторов, но по прошествии трёх лет не получил выплат: у подрядчика отсутствовало ликвидное имущество. Тогда он решил обратиться к СРО, в которой состоял подрядчик, с требованием о возмещении понесённого ущерба.
Позиция судов: защита интересов заказчика
Суды всех инстанций, включая ВС РФ, поддержали доводы заказчика. Были взысканы все штрафные санкции в полном объёме. Это решение может стать опорной практикой для аналогичных ситуаций в будущем.
Ключевые аргументы в пользу заказчика:
- Субсидиарная ответственность СРО. Согласно действующему законодательству, СРО несёт субсидиарную ответственность за действия своих членов. Это означает, что в случае невозможности исполнения обязательств подрядчиком, ответственность ложится на СРО.
- Срок исковой давности считается с момента невозможности взыскания с подрядчика. Верховный суд подтвердил, что трёхлетний срок исковой давности по субсидиарным требованиям начинает исчисляться не с момента выставления претензий подрядчику, а с даты установления факта невозможности удовлетворения требований с него (в данном случае — с момента завершения конкурсного производства и безрезультатного взыскания).
- До окончания процедуры банкротства нет правовой ясности. Суд указал: до завершения процедуры банкротства не ясно, будет ли долг погашен за счёт имущества должника. Следовательно, у заказчика отсутствует возможность предъявить требования к СРО ранее.
- Гарантии судебной защиты. Суд подчеркнул: заказчик сохраняет право на обращение в суд в пределах срока исковой давности. При этом разумный срок ожидания исполнения обязательств основным должником не исключает права на предъявление требований к СРО.
- Поддержка решения судами первой и апелляционной инстанций. Верховный Суд РФ согласился с аргументацией нижестоящих инстанций, указав на отсутствие нарушений материального и процессуального права.
Что это значит для участников контрактной системы
Это судебное определение является прецедентным для компаний, работающих по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП. Оно доказывает, что механизм субсидиарной ответственности СРО реально работает в условиях банкротства подрядчика. Заказчики теперь могут использовать этот путь как эффективный инструмент защиты интересов.
Кому это особенно важно:
- Государственным и муниципальным заказчикам;
- Девелоперским компаниям;
- Организациям, сталкивающимся с недобросовестными подрядчиками;
- Юристам, сопровождающим банкротные и контрактные дела.
Как снизить риски и обеспечить возврат денег
Для снижения рисков при заключении госконтрактов и для обеспечения возмещения возможных убытков заказчику стоит заранее оформлять обеспечение договорных обязательств (ОДО). Это может быть как банковская гарантия, так и договор страхования ответственности.
Платформа ФКР предлагает актуальные решения для оформления ОДО по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП, включая:
- Проверенные СРО и страховые компании;
- Быстрое оформление и подача документов;
- Защиту интересов обеих сторон контракта;
- Ускоренный возврат средств в случае проблем с подрядчиком.
Важно: Если подрядчик нарушает условия контракта, а взыскание с него невозможно — вы всё ещё можете защитить себя, обратившись в СРО. Главное — действовать своевременно и документировать все попытки досудебного и судебного урегулирования.
Подробнее об ОДО для СРО
Подробнее об ОДО для СРО
