Кому и зачем нужно повышение квалификации в строительстве в 2025 году
В 2025 году требования к специалистам строительной отрасли ужесточаются. Причина — цифровизация, внедрение профстандартов, обязательная независимая оценка квалификации (НОК) и растущее внимание надзорных органов. Повышение квалификации в строительстве перестаёт быть формальностью и становится обязательным инструментом для допуска к работам и участия в инвестиционных проектах.
Проектировщики, ПТО, инженеры, геодезисты, прорабы, технадзор, архитекторы, заказчики — все категории специалистов, чья деятельность влияет на безопасность и экономику строительства, обязаны регулярно подтверждать уровень знаний.
Роль законодательства, НРС и профстандартов
Государственные органы и объединения — НОСТРОЙ, НОПРИЗ, Минтруд — формируют систему контроля через НРС, профстандарты по направлениям ПГС, нормирование требований к удостоверениям и обучающим организациям и независимую оценку квалификации (НОК).
Национальный реестр специалистов (НРС) является ключевым инструментом контроля квалификации специалистов в строительной отрасли. С 1 сентября 2022 года для включения в НРС необходимо прохождение независимой оценки квалификации (НОК) не реже одного раза в пять лет. Это требование закреплено в статье 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ.
Независимая оценка квалификации проводится центрами оценки квалификаций (ЦОК), аккредитованными Национальным агентством развития квалификаций (НАРК). Экзамен состоит из теоретической и практической частей и проводится в соответствии с Федеральным законом № 238-ФЗ от 3 июля 2016 года.
Профессиональные стандарты (профстандарты) определяют требования к знаниям, умениям и опыту специалистов в различных областях строительства. Они разрабатываются Минтрудом России и утверждаются соответствующими приказами. Например, приказом Минтруда России от 21 апреля 2022 года № 228н утвержден профстандарт для главного инженера проекта.
Соответствие профстандартам является обязательным для специалистов, включенных в НРС. Это обеспечивает единые требования к квалификации и способствует повышению качества и безопасности строительных работ.
Последствия несоответствия требованиям
Несоблюдение требований по прохождению НОК и соответствию профстандартам может привести к последствиям:
- Исключение специалиста из НРС.
- Отказ в продлении допуска к работам, требующим членства в СРО.
- Проблемы при проверках контролирующих органов, таких как Ростехнадзор и Роструд.
- Невозможность участия в тендерах и заключения контрактов на выполнение строительных работ.
Соблюдение требований законодательства и прохождение независимой оценки квалификации являются необходимыми условиями для успешной деятельности в строительной отрасли.
Кто обязан проходить повышение квалификации по закону
Обязанность по прохождению повышения квалификации распространяется на следующие категории специалистов:
- Руководители и главные специалисты организаций — членов СРО.
- Инженеры, прорабы, мастера участков, архитекторы, геодезисты.
- Ответственные за строительный контроль, охрану труда, пожарную безопасность.
- Специалисты, указанные в профессиональных стандартах, таких как «Инженер ПТО», «Главный инженер проекта» и другие.
Для участия в программах повышения квалификации допускаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование. Наличие профильного строительного образования не является обязательным условием. Повышать квалификацию необходимо минимум раз в 5 лет, но на практике график чаще составляется раз в 3 года из-за частых изменений нормативной базы.
В 2025 году законодательство Российской Федерации продолжает ужесточать требования к профессиональной подготовке специалистов в строительной отрасли. Обязанность работодателей организовывать обучение сотрудников закреплена в нескольких нормативных актах. Основные нормативные акты:
- Трудовой кодекс Российской Федерации. Статья 196 ТК РФ обязывает работодателя обеспечивать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья 76 данного закона определяет, что дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации.
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Устанавливает обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников. Согласно данному постановлению, обучение по охране труда проводится по программам, утвержденным работодателем, и включает инструктажи, стажировки, обучение по оказанию первой помощи и использованию средств индивидуальной защиты.
- Требования саморегулируемых организаций (СРО). СРО, такие как НОСТРОЙ и НОПРИЗ, требуют от специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов (НРС), прохождения повышения квалификации не реже одного раза в пять лет. Это необходимо для подтверждения соответствия квалификационным требованиям и сохранения допуска к определенным видам работ.
Таким образом, соблюдение требований законодательства и прохождение соответствующего обучения являются необходимыми условиями для успешной деятельности в строительной отрасли.
Почему соответствие профстандартам критично
Профстандарты — это основа квалификационной оценки. Они описывают обязанности, компетенции и требования к знаниям по каждой должности. Если работник не соответствует профстандарту — его могут отстранить от работы.
Для включения в НРС необходимо:
- Иметь диплом по профильному направлению (например, промышленное и гражданское строительство);
- Подтвердить опыт работы;
- Пройти повышение квалификации по утверждённой программе.
Если этого нет — СРО может отказать в допуске, а заказчик — в приёме работ. Ростехнадзор, прокуратура и Роструд рассматривают такие случаи как грубые нарушения.
Последствия отсутствия обучения
Отсутствие повышения квалификации в строительной отрасли в 2025 году может привести к последствиям для специалистов и организаций. Ниже представлены основные риски:
- Отказ СРО в продлении допуска. Саморегулируемые организации (СРО) требуют от своих членов регулярного подтверждения квалификации. Отсутствие актуального удостоверения о повышении квалификации может стать основанием для отказа в продлении допуска к определённым видам работ.
- Исключение из Национального реестра специалистов (НРС). Для включения и пребывания в НРС необходимо соответствие профессиональным стандартам и наличие подтверждённой квалификации. Отсутствие актуального удостоверения может привести к исключению из реестра, что ограничит возможности специалиста участвовать в проектах, требующих членства в НРС.
- Проблемы при проверках контролирующих органов. Органы государственного надзора, такие как Ростехнадзор и Роструд, могут выявить нарушения в части отсутствия необходимого обучения у сотрудников. Это может повлечь за собой предписания об устранении нарушений и возможные штрафные санкции.
- Нарушение трудового законодательства. Согласно статье 196 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечивать профессиональное обучение работников. Невыполнение этой обязанности может рассматриваться как нарушение трудового законодательства, что влечёт административную ответственность.
- Потеря контрактов и тендеров. Отсутствие подтверждённой квалификации у сотрудников может стать основанием для отказа в участии в тендерах и заключении контрактов.
- Приостановка деятельности. В случае выявления серьёзных нарушений, связанных с отсутствием необходимой квалификации у сотрудников, контролирующие органы могут приостановить деятельность организации до устранения нарушений. Это приведёт к финансовым потерям и срыву сроков выполнения проектов.
Где и как проходить обучение в 2025 году
Форматы обучения остаются гибкими:
- Очно в Санкт-Петербурге, Москве и других городах;
- Дистанционно — с применением электронного обучения и самостоятельной подготовки;
- Комбинированно — часть онлайн, часть в аудитории.
Центр, предоставляющий обучение, должен иметь лицензию, опыт взаимодействия со строительными СРО и подтверждённую практику.
Программа должна быть аккредитована и включена в Федеральный реестр документов об образовании (ФРДО). Продолжительность: от 16 до 250 часов. Востребованные направления:
- Курсы для СРО — ориентированы на специалистов, вступающих в СРО или уже являющихся её членами. Содержание включает нормативную базу, а также требования к проектированию и строительству особо опасных и уникальных объектов.
- Плановое повышение квалификации — для сотрудников и руководства строительных компаний, желающих системно обновлять знания по направлениям проектирования, геодезии, технадзора и охраны труда.
- Курсы по BIM-технологиям для инженеров и проектировщиков. Обучение проходит на полнофункциональных лицензионных версиях программных комплексов Autodesk. Преподаватели — сертифицированные тренеры.
- Корпоративные курсы — разрабатываются по запросу организаций. Возможна предварительная оценка персонала. Тематика и интенсивность программ подбирается индивидуально.
По завершении курсов слушатели получают удостоверение о повышении квалификации установленного образца. Документ выдается лицам с высшим или средним профобразованием.
Рекомендации работодателям и специалистам
Чтобы не оказаться в ситуации штрафов и запрета на деятельность, необходимо:
- Вести график обучения персонала и отслеживать сроки;
- Проверять удостоверения и наличие записи в ФРДО;
- Планировать обучение заранее — особенно при подготовке к вступлению в СРО или участии в закупках;
- Работать только с учебными центрами по строительной отрасли и профпереподготовке.
Хороший юрист компании должен контролировать соблюдение требований законодательства в части профессионального обучения.
Заключение
Повышение квалификации — это не просто формальность. В 2025 году это обязательное условие допуска к строительной деятельности, подтверждения профессионального уровня и участия в инвестиционных проектах.
Для инженеров, геодезистов, прорабов, ПТО и всех участников строительного процесса регулярное обучение — гарантия, что дело будет доведено до конца без нарушений, штрафов и потерь.
Работник без актуального удостоверения рискует не только своей карьерой, но и репутацией компании. Поэтому пройти повышение квалификации — значит защитить бизнес, сохранить право на работу и двигаться вперёд в соответствии с законом.
