Современная строительная отрасль в России регулируется саморегулируемыми организациями (СРО). Они появились в 2009 году, придя на замену государственному лицензированию. Обязательными они стали с 2011 года. Деятельность СРО регулируются следующими основными нормативными актами:
- Федеральный закон № 315-ФЗ от 01.12.2007 – определяет понятие СРО, цели и принципы работы.
- Градостроительный кодекс РФ – устанавливает требования к СРО в строительной сфере, включая квалификационные нормы.
- Постановление Правительства РФ № 559 от 11.05.2017 – определяет минимальные требования для участников СРО в строительстве.
Разберем, как работает система СРО, как выбрать СРО и на что стоит обратить внимание.
Что такое СРО в строительстве
Существует несколько категорий СРО среди которых наибольшее значение в строительной отрасли имеют три вида:
- Строительные СРО – организации, объединяющие подрядчиков в строительстве, капитальном ремонте и реконструкции зданий.
- СРО проектировщиков – объединяют компании, занимающиеся архитектурным и строительным проектированием.
- СРО изыскателей – включают организации, выполняющие геодезические и инженерные изыскания перед началом строительства.
Основные функции СРО в строительстве: выдача допусков, контроль качества, формирование компенсационных фондов, разрешение споров между участниками, обучение и повышение квалификации специалистов.
Нарушение требований Градостроительного кодекса РФ грозит:
Нарушение требований Градостроительного кодекса РФ грозит:
- Гражданской ответственностью – заказчик может расторгнуть договор и потребовать возмещения ущерба.
- Административными штрафами – от 40 000 до 50 000 рублей (ст. 9.5.1 КоАП РФ).
- Уголовной ответственностью – при незаконном предпринимательстве возможен штраф до 300 000 рублей или арест до 6 месяцев (ст. 171 УК РФ).
Структура и финансирование СРО
В состав саморегулируемой организации входят несколько органов управления:
Сама же деятельность обеспечивается за счет финансовых поступлений от участников. Среди основных источников:
Хотя страхование ответственности не является обязательным, многие СРО в строительстве вводят его в качестве внутреннего требования. Оно позволяет защитить участников от финансовых потерь и минимизировать риски.
- Общее собрание членов – принимает все важные решения путем голосования, при этом у каждого участника один голос.
- Правление – отвечает за текущее управление деятельностью СРО.
- Президент – руководит организацией и представляет ее интересы.
Сама же деятельность обеспечивается за счет финансовых поступлений от участников. Среди основных источников:
- Вступительные взносы – оплачиваются при вступлении в СРО.
- Регулярные членские взносы – направляются на поддержание работы объединения.
- Целевые взносы – например, отчисления в компенсационный фонд, являющиеся самыми крупными расходами.
- Дополнительно СРО может получать доход за счет оказания платных услуг (обучение, консультации), размещения средств на депозитах или получения пожертвований от граждан и компаний.
Хотя страхование ответственности не является обязательным, многие СРО в строительстве вводят его в качестве внутреннего требования. Оно позволяет защитить участников от финансовых потерь и минимизировать риски.
Как выбрать СРО: ключевые шаги
От надежности СРО зависит не только законность работы, но и уровень защиты бизнеса, доступ к тендерам и госзакупкам. Ошибки при вступлении в ненадежное объединение могут привести к финансовыми потерям.
Шаг 1. Определение СРО по территориальному признаку
Шаг 1. Определение СРО по территориальному признаку
С 1 июля 2017 года строительные компании могут вступать только в те СРО, которые зарегистрированы в регионе их юридической прописки. Исключение сделано для случаев, когда в субъекте РФ нет подходящей организации. Тогда можно вступить в СРО в соседнем регионе, с которым есть общая граница. Для проектировщиков и изыскателей территориальные ограничения не действуют. Они могут выбирать любую саморегулируемую организацию в России.
Проверить актуальный перечень СРО можно на официальных порталах:
- Ростехнадзор (Единый государственный реестр) (для всех СРО) — https://www.gosnadzor.ru/
- НОСТРОЙ (для строителей) — https://nostroy.ru/
- НОПРИЗ (для проектировщиков и изыскателей) — https://nopriz.ru/
Эти реестры содержат всю информацию о статусе организации, составе участников и размере компенсационного фонда.
Что проверять?
Важно: если организации нет в реестре, значит, она не легитимна.
- Дата регистрации. Чем дольше существует организация, тем выше ее надежность.
- Действующий статус. Исключенные из реестра СРО не имеют права на выдачу допусков.
- Соответствие наименования и реквизитов.
Важно: если организации нет в реестре, значит, она не легитимна.
Шаг 2. Анализ информации на сайте СРО
Согласно закону № 315-ФЗ, у каждой СРО должен быть собственный сайт с публичным доступом. Посмотрите:
Согласно закону № 315-ФЗ, у каждой СРО должен быть собственный сайт с публичным доступом. Посмотрите:
- Срок работы организации.
- Количество участников (наличие крупных известных компаний говорит о надежности)
- Условия вступления и размер взносов
- Величину компенсационного фонда и выплат
- Стандарты, регламенты и перечень услуг
- Частоту обновления данных на сайте
Чем подробнее и прозрачнее представлена информация, тем выше вероятность, что перед вами добросовестное объединение.
Шаг 3. Проверка статуса в реестре Ростехнадзора
Перед вступлением необходимо убедиться, что СРО официально зарегистрировано. Проверить можно на сайте Ростехнадзора, используя:
Шаг 3. Проверка статуса в реестре Ростехнадзора
Перед вступлением необходимо убедиться, что СРО официально зарегистрировано. Проверить можно на сайте Ростехнадзора, используя:
- ИНН организации
- Регистрационный номер
- Название
- Адрес
Если организация исключена из реестра, вступать в нее нельзя.
Шаг 4. Оценка срока работы и количества членов
Чем дольше работает СРО, тем выше его надежность. Желательно, чтобы организация существовала не менее 5 лет и объединяла достаточное количество участников.
Важно, чтобы численность была сбалансированной:
Шаг 4. Оценка срока работы и количества членов
Чем дольше работает СРО, тем выше его надежность. Желательно, чтобы организация существовала не менее 5 лет и объединяла достаточное количество участников.
Важно, чтобы численность была сбалансированной:
- Слишком мало членов – высокие риски банкротства и дефицита фонда.
- Слишком много – формальное отношение к новым участникам.
Шаг 5. Изучение требований и взносов
Каждое СРО устанавливает свои правила приема, но в целом процесс стандартен. Требуются:
Размер компенсационного фонда зависит от типа деятельности и уровня ответственности. Чем он больше, тем выше вероятность покрытия убытков в случае необходимости.
Внимание! Если организация предлагает внести взнос в рассрочку, стоит задуматься — это незаконно и запрещено ГрК РФ.
Каждое СРО устанавливает свои правила приема, но в целом процесс стандартен. Требуются:
- Заявление на вступление
- Учредительные документы
- Подтверждение квалификации сотрудников
- Внесение вступительных и регулярных взносов
Размер компенсационного фонда зависит от типа деятельности и уровня ответственности. Чем он больше, тем выше вероятность покрытия убытков в случае необходимости.
Внимание! Если организация предлагает внести взнос в рассрочку, стоит задуматься — это незаконно и запрещено ГрК РФ.
Дополнительные критерии, определяющие надежность СРО
На что обратить внимание?
Чем меньше претензий у контролирующих органов, тем выше шансы, что организация действует законно.
- Наличие серьезных нарушений в отчетах надзорного органа.
- Факт наложения штрафных санкций.
- Корректность ведения компенсационного фонда.
Чем меньше претензий у контролирующих органов, тем выше шансы, что организация действует законно.
✅ Входят в список системно значимых банков ЦБ РФ.
✅ Обладают высоким кредитным рейтингом.
✅ Не находятся под угрозой отзыва лицензии.
✅ Обладают высоким кредитным рейтингом.
✅ Не находятся под угрозой отзыва лицензии.
Если СРО хранит средства в малоизвестных банках, это риск потери компенсационного фонда.
🔹 Закон (ст. 55.16-1 ГрК РФ) предписывает хранить компфонд на спецсчетах.
🔹 Средства можно использовать только для выплат пострадавшим сторонам.
🔹 Средства можно использовать только для выплат пострадавшим сторонам.
Если деньги фонда направляются на другие нужды, это нарушение законодательства.
- 1 млн руб. — для небольших компаний.
- 5-10 млн руб. — для крупных предприятий.
⚠️ Важно не только наличие судов, но и их исход. Если организация проиграла дела, это тревожный сигнал.
Распространенные ошибки при выборе СРО
Ошибка 1. Игнорирование анализа компенсационного фонда
❌ В чем проблема? Компенсационный фонд — это финансовый резерв, который используется для покрытия ущерба заказчикам, если член СРО не исполнил свои обязательства. Если у СРО недостаточно средств в компфонде, это ставит под угрозу выплаты при страховых случаях. В случае исключения СРО из реестра, деньги участников могут быть утеряны.
✅ Как избежать? Перед вступлением проверьте:
Эти данные можно найти на сайте СРО и в реестре Ростехнадзора.
Ошибка 2. Вступление в СРО, предлагающее рассрочку на взносы
❌ В чем проблема? Некоторые организации обещают упрощенные условия вступления, предлагая внести взносы в компенсационный фонд в рассрочку. Однако, это незаконно (ГрК РФ, ст. 55.16).
Почему это опасно?
✅ Как избежать? Согласно закону, все взносы должны быть внесены сразу и в полном объеме. Если вам предлагают оформить допуск СРО с постепенной оплатой, лучше отказаться от такого варианта.
Ошибка 3. Перевод взносов на счета третьих лиц
❌ В чем проблема? Некоторые компании, оформляя вступление в СРО, переводят деньги не на счета самой организации, а на счета посредников. Это серьезная ошибка, так как:
✅ Как избежать? Перед оплатой уточните реквизиты СРО:
Выбор СРО — это важный шаг для строительной компании. От него зависит возможность работать на объектах, участвовать в госзакупках и обеспечивать защиту своих интересов. Перед вступлением внимательно изучите условия организации и проверьте ее надежность.
В Санкт-Петербурге и других регионах России функционирует множество СРО. Чтобы избежать ошибок, следуйте пошаговой инструкции, проверяйте организацию по ключевым критериям и не вступайте в сомнительные структуры.
❌ В чем проблема? Компенсационный фонд — это финансовый резерв, который используется для покрытия ущерба заказчикам, если член СРО не исполнил свои обязательства. Если у СРО недостаточно средств в компфонде, это ставит под угрозу выплаты при страховых случаях. В случае исключения СРО из реестра, деньги участников могут быть утеряны.
✅ Как избежать? Перед вступлением проверьте:
- Размер компенсационного фонда (он должен соответствовать ГрК РФ, ст. 55.16).
- Где хранятся деньги — только в надежных банках, имеющих лицензию ЦБ РФ.
- Историю выплат — были ли случаи успешного возмещения ущерба пострадавшим заказчикам.
Эти данные можно найти на сайте СРО и в реестре Ростехнадзора.
Ошибка 2. Вступление в СРО, предлагающее рассрочку на взносы
❌ В чем проблема? Некоторые организации обещают упрощенные условия вступления, предлагая внести взносы в компенсационный фонд в рассрочку. Однако, это незаконно (ГрК РФ, ст. 55.16).
Почему это опасно?
- Организация, предлагающая рассрочку, скорее всего, использует серые схемы.
- Компфонд не формируется в полном объеме, что ставит под угрозу выплаты.
- В дальнейшем членство в такой СРО может быть признано недействительным.
✅ Как избежать? Согласно закону, все взносы должны быть внесены сразу и в полном объеме. Если вам предлагают оформить допуск СРО с постепенной оплатой, лучше отказаться от такого варианта.
Ошибка 3. Перевод взносов на счета третьих лиц
❌ В чем проблема? Некоторые компании, оформляя вступление в СРО, переводят деньги не на счета самой организации, а на счета посредников. Это серьезная ошибка, так как:
- Деньги могут быть утеряны или украдены.
- В случае банкротства посредника вернуть средства будет невозможно.
- Вступление может быть признано недействительным.
✅ Как избежать? Перед оплатой уточните реквизиты СРО:
- Запросите официальные банковские реквизиты на сайте организации.
- Проверьте счета — они должны быть оформлены только на имя СРО, а не на частное лицо или другое юрлицо.
- Переводите средства на расчетный счет СРО, а не через сторонние компании.
Выбор СРО — это важный шаг для строительной компании. От него зависит возможность работать на объектах, участвовать в госзакупках и обеспечивать защиту своих интересов. Перед вступлением внимательно изучите условия организации и проверьте ее надежность.
В Санкт-Петербурге и других регионах России функционирует множество СРО. Чтобы избежать ошибок, следуйте пошаговой инструкции, проверяйте организацию по ключевым критериям и не вступайте в сомнительные структуры.
