Что входит в курс повышения квалификации по пожарной безопасности и кто обязан его проходить
Пожарная безопасность — обязательный элемент системы защиты персонала, клиентов и имущества. Игнорирование нормативов в этой области грозит не только штрафами и остановкой деятельности, но и риском человеческих жертв. Для организации это не формальность, а зона повышенной ответственности.
Повышение квалификации в области пожарной безопасности необходимо для всех сотрудников, на которых возложены функции по обеспечению ПБ в соответствии с действующими нормативными актами — включая Приказ МЧС России № 806 и Постановление Правительства РФ № 1128. Это требование распространяется как на специалистов, назначенных ответственными на объектах, так и на тех, кто проходит обучение для получения лицензии МЧС.
Наличие в штате квалифицированных специалистов — обязательное условие для получения или продления лицензии МЧС. Такие сотрудники обязаны проходить повышение квалификации минимум раз в 5 лет, а при изменении условий труда или нормативной базы — чаще.
Курсы повышения квалификации дают специалистам не только актуальные знания по нормативным актам (ФЗ, ПП РФ, ГОСТ, СП), но и практические инструменты для оценки рисков, предотвращения возгораний и взаимодействия с надзорными органами. Обучение позволяет эффективно управлять системой ПБ на объекте, использовать современное оборудование и правильно действовать в случае ЧС.
Цель повышения квалификации — снижение риска ЧС и соблюдение законодательства
Цель — практическая подготовка сотрудников к действиям в условиях пожара. Слушатели осваивают правила пользования огнетушителями, системы сигнализации, маршруты эвакуации и алгоритмы взаимодействия с экстренными службами. Это повышает уровень готовности персонала, снижает вероятность возникновения пожара и обеспечивает полное соответствие требованиям проверяющих органов — в том числе МЧС и прокуратуры. Обучение помогает не допустить штрафов, приостановки деятельности и угрозы жизни людей.
Обязательность обучения — по закону и по факту проверок МЧС
С 1 марта 2025 года вступили в силу жёсткие требования к квалификации сотрудников, отвечающих за пожарную безопасность. Теперь каждый назначенный ответственный обязан пройти профессиональную переподготовку продолжительностью не менее 250 часов. Это напрямую закреплено профстандартами, утверждёнными Минтрудом (приказы № 696н и № 199н). Нарушение требований — назначение лиц без нужного уровня подготовки — влечёт за собой административную ответственность.
Даже при отсутствии происшествий и идеальной статистике по ПБ, проверяющие органы требуют документы о пройденном обучении. В случае отсутствия подтверждений — штрафы, предписания и даже приостановка деятельности. Обучение обязательно для тех, кто:
- не имеет профильного среднего или высшего образования по направлениям «Пожарная безопасность» или «Техносферная безопасность»;
- не получил требуемых компетенций в рамках ранее освоенной профессии.
Законодательные требования
Обучение по пожарной безопасности регламентируется сразу несколькими нормативными актами, определяющими как порядок подготовки специалистов, так и требования к самой образовательной программе.
- Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» задаёт общую рамку: каждая организация обязана обеспечить обучение сотрудников и наличие квалифицированных ответственных лиц.
- Приказ МЧС России № 806 от 18.11.2021 утвердил порядок обучения, переподготовки и повышения квалификации специалистов по ПБ. Он заменил устаревший приказ № 645 и исключил термин «пожарно-технический минимум».
- Постановление Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 определяет, кто несёт ответственность за организацию инструктажей и обучение.
- Приказ МЧС № 596 от 05.09.2021 устанавливает требования к программам ДПО в сфере ПБ.
Обучение теперь делится на два формата:
- Дополнительное профессиональное образование (ДПО) — переподготовка и повышение квалификации для ответственных лиц;
- Противопожарный инструктаж — регулярный инструктаж для всего персонала.
Важно: с 2022 года обучение внутри организации (даже по программам, ранее называвшимся ПТМ) не допускается для ответственных за пожарную безопасность. Все курсы должны проводиться только лицензированными центрами ДПО, с внесением данных в ФИС ФРДО и выдачей документов установленного образца.
Кто обязан проходить повышение квалификации
Повышение квалификации по пожарной безопасности — обязательное требование для сотрудников, на которых возложены функции обеспечения ПБ, в том числе:
- Руководителей организаций, филиалов и подразделений;
- Специалистов по пожарной безопасности и ответственных за ПБ по приказу;
- Работников опасных производств и объектов с массовым пребыванием людей (50+ человек);
- Сотрудников, проводящих противопожарные инструктажи;
- Лиц, исполняющих обязанности по ПБ без профильного образования;
- Работников, обслуживающих взрыво- и пожароопасные объекты.
Также курсы обязательны при:
- внедрении новых технологий или смене процессов;
- выявленных нарушениях на проверках;
- назначении новых ответственных лиц;
- происшествиях (пожар, возгорание, ЧС).
Прохождение курса возможно в очной или дистанционной форме, главное — обучение должно быть организовано аккредитованным учебным центром, а программа — соответствовать должностным обязанностям и требованиям Приказа МЧС № 806.
Программа курса повышения квалификации
Содержание программы зависит от должности, сферы деятельности и степени пожарной опасности объекта. Однако в любой аккредитованной программе предусмотрены следующие обязательные модули:
- Нормативно-правовая база: Федеральный закон № 69-ФЗ, приказы МЧС, Своды правил (СП), ГОСТы, СанПиН;
- Противопожарный режим: правила установки, поддержания и контроля;
- Классификация объектов: категории помещений, пределы огнестойкости, типы строительных конструкций;
- Технические средства ПБ: сигнализация, СОУЭ, АУПТ, огнезащитные покрытия, вентиляция;
- Организация эвакуации: пути, схемы, зоны безопасности, действия при задымлении;
- Использование первичных средств тушения: типы огнетушителей, алгоритмы применения;
- Ответственность за нарушения: административные и уголовные последствия;
- Документация по ПБ: журналы, приказы, акты, протоколы, инструкции;
- Оценка пожарных рисков: методики, расчётные модели, практические кейсы.
Специализированные блоки (дополняются по отрасли):
- ПБ на объектах с массовым пребыванием людей;
- Обеспечение безопасности на складах, в ТЦ, на автозаправках;
- Особенности работы с пожароопасными и взрывоопасными веществами;
- ПБ при эксплуатации газового и электрооборудования.
Практическая часть:
- Моделирование эвакуации;
- Работа с огнетушителями на тренажёрах;
- Проверка систем оповещения и сигнализации в рамках тренинга.
Курс завершается итоговой аттестацией. Успешное прохождение подтверждается удостоверением установленного образца с регистрацией в ФРДО.
Форматы и сроки обучения
Обучение проводится в следующих форматах:
- Очный — традиционные лекции и практика в учебном центре;
- Очно-заочный — часть занятий онлайн, часть — в аудитории;
- Дистанционный — полностью онлайн с идентификацией личности и итоговым тестом;
- Выездной — обучение проводится на территории заказчика, при наличии группы.
Сроки и график:
- Продолжительность — от 16 до 72 академических часов, в зависимости от должности, уровня ответственности и категории объекта;
- Периодичность — не реже одного раза в 5 лет (если иное не установлено нормативами);
- Начало курса — сразу после зачисления и оплаты.
Какие документы выдаются
После завершения курса повышения квалификации по пожарной безопасности слушатель получает:
- Удостоверение установленного образца — документ подтверждает право выполнять функции, связанные с обеспечением ПБ;
- Протокол итоговой проверки знаний — оформляется комиссией, содержащей представителя учебного центра;
- Запись в Федеральный реестр ФИС ФРДО — обязательна с 2022 года, документ подтверждается в системе Минобрнауки;
- Приказ о допуске к работе и отметка в журнале инструктажей — оформляются на предприятии после завершения обучения.
Если проходилась профессиональная переподготовка, выдается диплом. Все документы имеют юридическую силу, признаются при проверках МЧС и действительны в течение 5 лет. По истечении срока необходимо пройти переобучение.
Ответственность за отсутствие обучения
Непрохождение повышения квалификации по пожарной безопасности — это нарушение требований законодательства и основание для применения санкций по ст. 20.4 КоАП РФ:
- Граждане — штраф от 2 000 до 3 000 ₽;
- Должностные лица — от 6 000 до 15 000 ₽;
- Индивидуальные предприниматели — от 20 000 до 30 000 ₽;
- Юридические лица — от 150 000 до 200 000 ₽.
Дополнительно возможно:
- приостановка деятельности организации;
- административное расследование;
- возбуждение уголовного дела — в случае причинения вреда жизни и здоровью.
Обязанность по обучению лежит на работодателе. Отсутствие удостоверения — формальный повод для штрафа уже при первой проверке МЧС.
Рекомендации работодателю
Чтобы избежать штрафов и повысить реальную защищённость сотрудников, рекомендуется:
- Назначить ответственного по ПБ;
- Составить график обучения и переподготовки персонала;
- Заключить договор с лицензированным учебным центром;
- Обновлять планы эвакуации и проводить учебные эвакуации;
- Проверять документацию на монтаж систем защиты и обслуживание оборудования.
Заключение
Повышение квалификации по пожарной безопасности — это обязательная мера, регулируемая законами и подзаконными актами. Правильно организованное обучение позволяет избежать последствий при проверках и, главное, минимизирует риски для людей и имущества. Работодатель обязан обеспечить прохождение курсов всеми сотрудниками, для которых это предусмотрено законом. Дистанционный формат удобен, но требует соблюдения всех процедур контроля знаний.
