Национальный реестр специалистов (НРС): значение и порядок внесения
Национальный реестр специалистов (НРС) — это централизованный государственный список, в который включаются профессионалы строительной отрасли, обладающие необходимыми квалификациями и опытом для проектирования, инженерных изысканий, строительства и других работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства.
Основные правила и требования к НРС закреплены в следующих нормативных актах:
1. Градостроительный кодекс РФ:
- П. 2 ч. 6 ст. 55.5 — необходимость включения сотрудников в реестр.
- Ст. 55.5-1 — квалификация сотрудников.
2. Приказ Минстроя №672/пр — перечень инженерных специальностей.
НРС - инструмент контроля и повышения качества в строительной сфере. Его задача - обеспечение соответствия специалистов установленным профстандартам. Для работ на объектах капитального строительства компании должны иметь специалистов из НРС.
Зачем нужен НРС в строительстве?
НРС бывает общедоступный (ФИО специалиста, виды выполняемых работ, дата внесения в реестр и регистрационный номер) и с ограниченным доступом (персонифицированные данные, информация о стаже работы и допусках и данные о работодателе), который доступен только СРО
Какие плюсы у организаций, имеющих в штате специалистов в НРС:
- Доступ к крупным проектам и госконтрактам стоимостью более 3 млн рублей или участвовать в госзакупках, у нее должны быть специалисты НРС.
- Повышеная репутация. Наличие в штате специалистов из НРС повышает доверие заказчиков. Это показатель надежности и профессионализма компании.
- Соответствие требованиям. Закон требует, чтобы в штате компаний, состоящих в СРО, были специалисты из НРС. Без этого невозможно стать членом СРО и работать легально.
Преимущества НРС для специалистов:
- Подтверждение квалификации. Включение в НРС — это официальный знак профессионализма, который признается по всей стране.
- Карьерный рост и востребованность. Специалисты из НРС становятся более привлекательными для работодателей, так как их участие — обязательное требование для крупных проектов.
- Персональная ответственность. Подписание документов специалистом из НРС подчеркивает его профессиональный статус, а также подтверждает соблюдение строительных стандартов и норм.
НРС в строительстве позволяет:
- Подтвердить соответствие кандидата требованиям.
- Снизить риски возникновения аварийных ситуаций и убытков.
- Упорядочить допуск специалистов к работам на сложных объектах.
- Гарантировать заказчикам выполнение работ профессионалами.
Кто может быть включён в реестр НРС?
Кандидатом на включение в реестр НРС может стать специалист, соответствующий следующим требованиям:
- Квалификация: наличие высшего профильного образования (архитектурного, строительного или инженерного).
- Опыт работы: от 3х лет в строительстве.
- Соответствие стандартам: выполнение профессиональных требований, установленных законодательством.
- Документы: предоставление полного пакета подтверждающих документов.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 55.5 Градостроительного кодекса РФ, для вступления в СРО организация должна подтвердить наличие в штате минимум 2х специалистов, включенных в НРС.
Как внести специалиста в реестр НРС?
Шаг 1. Сбор документов. Кандидат должен собрать следующий пакет документов:
1. Паспорт гражданина РФ — копии всех заполненных страниц.
2. ИНН — индивидуальный налоговый номер.
3. СНИЛС — страховой номер индивидуального лицевого счета.
4. Реквизиты организации
5. Контакты специалиста
6. Диплом о высшем образовании — копия с указанием квалификации и специальности, заверенная нотариально или организацией, принимающей документы.
7. Трудовая книжка (или выписка из СТД-ПФР):
2. ИНН — индивидуальный налоговый номер.
3. СНИЛС — страховой номер индивидуального лицевого счета.
4. Реквизиты организации
5. Контакты специалиста
6. Диплом о высшем образовании — копия с указанием квалификации и специальности, заверенная нотариально или организацией, принимающей документы.
7. Трудовая книжка (или выписка из СТД-ПФР):
- Копии всех заполненных страниц, подтверждающих стаж работы.
- Если трудовой стаж подтверждается трудовыми договорами, необходимо приложить копии этих договоров и справки от работодателя.
8. Документы о повышении квалификации:
- Удостоверение о прохождении курса повышения квалификации или переподготовки.
- Курсы должны быть завершены не позднее 5 лет назад.
- Свидетельство о прохождении НОК.
9. Справка об отсутствии судимости: актуальная справка, выданная в органах МВД.
Дополнительные:
- Должностные инструкции или трудовые договоры, подтверждающие выполнение функций.
- Разрешение на работу для иностранцев.
- Выписка из личного дела (для военнослужащих).
- Документы о смене фамилии.
- Дополнительные документы, подтверждающие профессиональные достижения.
Все копии документов должны быть заверены нотариусом или работодателем.
Шаг 2. Подача заявления. Заявление подаётся вместе с комплектом документов через СРО или напрямую через официальный портал НОСТРОЙ или НОПРИЗ.
Шаг 3. Проверка данных. Организация проверяет данные, подтверждает их достоверность и принимает решение о включении в реестр.
Комиссия проверяет:
- стаж специалиста;
- подлинность документов.
По правилам, заявление о включении в НРС или предоставление мотивированного отказа занимает до 14 рабочих дней (не считая выходных и праздничных дней). Однако процесс может затянуться до 20 дней.
Если пакет документов оказался неполным или в предоставленных данных обнаружены ошибки, рассмотрение заявления может быть приостановлено.
Шаг 4. Включение в реестр. После проверки данные кандидата вносятся в реестр НРС, и специалисту выдается соответствующее свидетельство. Включение в реестр — в течение 10 рабочих дней. Отказ — специалист получает уведомление с указанием причин:
- Неполный комплект документов.
- Ошибки или неточности в заявлении.
- Просроченное или поддельное свидетельство НОК.
- Диплом не соответствует перечню специальностей.
- Недостаточный стаж работы или не соответствует портфолио.
Прохождение НОК и опыт работы — обязательны для включения в НРС. Однако для специалистов, оформивших удостоверение (УПК) летом 2022 года, предусмотрена отсрочка переаттестации до 2027 года. Это исключение позволяет отложить процедуру переаттестации до истечения пятилетнего срока с момента получения документа.
Причины исключения из реестра:
- Добровольный выход: по заявлению специалиста или в связи с естественными причинами (смерть, профзаболевание).
- Нарушение профессиональных стандартов: допущенные ошибки или пренебрежение установленными правилами.
- Истечение срока действия УПК или пропуск аттестации: в случае пропуска переаттестации специалист исключается из реестра на 2 года, после чего можно подать заявление на восстановление.
Основные требования к специалистам НРС
С 1 июля 2017 года компании, имеющие допуск СРО или желающие его получить, обязаны включить в НРС минимум 2х специалистов. Если компания не подтвердит наличие сотрудников, внесенных в НРС, она может быть исключена из СРО.
Специалисты НРС должны соответствовать профессиональным стандартам, установленным НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Эти требования включают:
1. Образование:
- Высшее профильное образование согласно Приказу Минстроя № 668/пр (например, строительное или проектное).
- Для проектировщиков и изыскателей: стаж по диплому — не менее 10 лет.
- Для строителей: стаж работы на инженерных должностях — от 3 лет.
- Диплом о профессиональной переподготовке (не реже одного раза в 5 лет).Если основное образование не соответствует, то даже наличие переподготовки не позволит включить специалиста в реестр!
2. Квалификация: повышение квалификации или переподготовка в сфере строительства не реже одного раза в 5 лет.
3. Стаж работы:
- Не менее 3 лет на инженерных должностях после получения диплома.
- Общий трудовой стаж в области строительства — минимум 10 лет.
- Для подтверждения стажа иногда требуется вкладыш к диплому с перечнем дисциплин и их часами.
4. Отсутствие судимости: наличие непогашенной или неснятой судимости за умышленные преступления не допускает включение в НРС. Справка о судимости действительна 3 месяца.
5. Руководящие должности: специалисты, занимающие руководящие позиции, также могут быть включены в НРС при соблюдении всех требований.
6. Дополнительно:
- Для иностранных граждан — разрешение на работу в РФ.
- Справка об отсутствии судимости.
Данные о специалистах находятся в открытом доступе на официальных сайтах. Проверить наличие сведений в НРС можно следующим образом:
- Перейти на официальный сайт реестра.
- Выбрать регион.
- Ввести необходимые данные (ИНН, ФИО или информацию из паспорта).
Значение реестра НРС для строительной отрасли
Национальный реестр специалистов является инструментом, обеспечивающим:
- Повышение качества работ: только квалифицированные специалисты допускаются к выполнению ответственных задач.
- Безопасность объектов: гарантируется надёжность проектирования, изысканий и строительства.
- Упрощение проверок: наличие в реестре упрощает взаимодействие с контролирующими органами.
- Прозрачность информации: реестр НРС содержит информацию о квалификации специалистов, доступные для проверки.
Эти правила позволяют поддерживать высокий уровень профессионализма специалистов и обеспечивать их соответствие современным стандартам.
Чем НРС полезен для специалистов и организаций?
Если в организации нет зарегистрированных специалистов НРС, то компания:
- исключается из саморегулируемой организации (СРО).
- теряет возможность выполнять работы, указанных в ст. 55.8 ГрК РФ.
- не заключает договоры подряда, участвует в торгах и конкурсах.
- и ее проекты не пройдут экспертизу, а построенные объекты не будут введены в эксплуатацию.
Плюсы для специалистов включенных в НРС:
- Подтверждение квалификации на федеральном уровне.
- Возможности для карьерного роста.
- Признание профессионализма.
Плюсы для компаний, имеющих в штате специалистов НРС:
- Допуск к крупным проектам.
- Повышение репутации и конкурентоспособности.
НОСТРОЙ и НОПРИЗ: роли в ведении НРС
Как мы уже писали выше, НРС ведут два основных оператора:
НОСТРОЙ и НОПРИЗ отвечают за ведение реестра НРС. Они обеспечивают проверку данных, мониторинг выполнения требований и актуализацию сведений. Эти объединения активно сотрудничают с государственными органами, чтобы повысить качество специалистов и соблюдение стандартов.
Национальный реестр специалистов (НРС) — это инструмент повышения профессионального уровня в строительной отрасли.
Если вам требуется помощь в подготовке документов для включения в реестр НРС, наши специалисты готовы проконсультировать и помочь пройти весь процесс от подачи заявления до успешного внесения. Если у вас недостаточно стажа, не хватает нужных документов или вы не знаете, как подготовить справки, обратитесь в нам за консультацией Мы поможем разобраться с требованиями и подготовить всё необходимое.