Государственное финансирование объектов культурного наследия: механизмы, возможности и практика 2025 года

Сохранение объектов культурного наследия (ОКН) — одна из важнейших задач государственной политики в области культуры. Исторические здания, архитектурные памятники и даже жилые дома с охранным статусом — всё это требует внимания, ресурсов и компетентного подхода. В 2025 году механизмов поддержки стало больше, а процедуры — понятнее. Разберём, как это работает и как получить финансирование.

Программа «Развитие культуры РФ»: основа для поддержки

Государственная программа «Развитие культуры Российской Федерации» предусматривает прямое финансирование работ по восстановлению, реставрации и консервации ОКН, включённых в государственные и региональные реестры.

Участвовать в программе могут:

органы власти субъектов РФ;
муниципалитеты;
собственники объектов (в ряде случаев);
некоммерческие организации, имеющие соответствующий профиль.

Для получения финансирования необходимо подать заявку, обосновать состояние объекта и приложить расчёты стоимости работ. Приоритет отдается памятникам, находящимся в аварийном состоянии, имеющим общественную значимость и расположенным в исторических центрах.

В 2025 году федеральный бюджет предусматривает несколько источников финансирования реставрации объектов культурного наследия (ОКН). Основные ассигнования включают:

✏️ Прямое финансирование программ
3 млрд рублей направят на вовлечение ОКН в хозяйственный оборот, что подразумевает восстановление и адаптацию объектов для современного использования.
8,5 млрд рублей (из общего дополнительного финансирования в 51 млрд рублей на 2025–2030 годы) будет выделено на приведение в удовлетворительное состояние не менее 1 тыс. объектов.
Субсидии и льготное кредитование
Программа льготных кредитов для предпринимателей, занимающихся восстановлением ОКН, получит государственную поддержку через субсидии АО «ДОМ.РФ» для компенсации банкам недополученных доходов. Хотя точная сумма на 2025 год не указана, в 2024 году на эти цели было выделено всего 200 тыс. рублей.

Опыт Астрахани: как работает госпрограмма на практике

В Астрахани насчитывается 885 объектов культурного наследия, почти половина из которых используется как жильё. Часть зданий находится в критическом состоянии. По итогам заявочной кампании 2021 года регион получил федеральное финансирование на восстановление 23 объектов.

Механизм прост:

Проводится инвентаризация и техническое обследование объектов.
Формируется список приоритетных зданий.
Разрабатываются сметы и планы реставрации.
Документы направляются в Министерство культуры и другие органы для согласования и финансирования.

Этот опыт показал: даже при ограниченных ресурсах возможно добиться системного подхода к восстановлению архитектурного наследия, если есть инициативная власть и вовлечённые эксперты.

Кто может проводить работы?

Согласно законодательству, все работы на ОКН имеют ограничения:

Работы разрешено выполнять только организациям, имеющим лицензию Минкультуры.
У лицензированной компании должны быть указаны конкретные виды работ. Например, нельзя заниматься реставрацией росписи, имея только лицензию на фасады.

Стоимость таких работ высока, а выбор подрядчиков ограничен, что становится препятствием для владельцев зданий. Однако, без привлечения специалистов, имеющих профильный допуск, невозможно ни получить финансирование, ни законно начать работы.

📌 Подробнее о получении лицензии Минкульт

Законодательная база и источники финансирования

Правовая основа — Федеральный закон № 73-ФЗ от 25.06.2002 г. с последними изменениями от 26.12.2024 года.

Финансирование может осуществляться за счёт:

федерального бюджета;
региональных бюджетов;
местных бюджетов;
внебюджетных источников (частные пожертвования, гранты, доходы от использования ОКН).

Важно: если объект принадлежит региону или муниципалитету, но представляет федеральную ценность, субъект РФ может участвовать в софинансировании.

Новые возможности: гранты на сохранение культурной идентичности

С апреля 2025 года открыт конкурсный отбор на 2026 год по предоставлению государственных грантов для реализации творческих и реставрационных проектов, направленных на:

сохранение народных традиций;
укрепление исторической памяти;
популяризацию духовно-нравственных ценностей;
реставрацию и популяризацию объектов культурного наследия.

Гранты выделяются на конкурсной основе. Участвовать могут:

учреждения культуры (негосударственные и муниципальные);
общественные и профессиональные организации;
фонды и творческие союзы.

Ключевое условие: наличие ОКВЭД 90 — деятельность в области культуры, искусства, творчества.

Что нужно для подачи заявки на грант?

Пакет документов обширный. Основное:

описание проекта (цели, задачи, презентация, эффект);
смета и поэтапный план;
сведения о команде, участниках, партнёрах;
справки об отсутствии задолженности, учредительные документы;
согласие учредителя (если организация — бюджетная).

Также потребуется зарегистрироваться на платформе https://promote.budget.gov.ru и загрузить все материалы в цифровом виде. Заявки принимаются с 23 апреля по 7 июня 2025 года.

Эта информация актуальна:

Архитектурным и проектныым бюро, работающим с ОКН;
Культурным учреждениям и музеям;
НКО и инициативным группам, занимающиеся историей и наследием;
Владельцам зданий, включённых в реестр культурного наследия;
Региональным и муниципальным органам власти;
Реставрационным компаниям и подрядчикам с лицензией Минкультуры.

«СтройЭксперт» предлагает помощь в получении лицензии Минкультуры на реставрационные работы; сопровождение заявок на федеральное и региональное финансирование; консультации по проектированию, допускам и СРО; поддержку в подготовке документации для участия в грантах и конкурсах.

Сохранение культурного наследия — это не только обязанность, но и возможность. Возможность привлечь финансирование, развить территорию, укрепить идентичность и оставить значимый след в истории.

Мы регулярно размещаем актуальные обновления по отборам ФКР, в том числе для объектов культурного наследия (по 615 постановлению): Актуальные отборы ФКР
Помогаем с получением лицензии Минкульт: Оставить заявку на получение лицензии