15 октября 2025 года опубликовано Постановление Правительства РФ № 1588, которое вносит правки в Постановление № 2161 от 1 декабря 2021 года. Документ уточняет порядок проведения профилактических и контрольных мероприятий органами регионального государственного строительного надзора (ГГСН).
Главное изменение Постановления № 1588 — появление нового, инициативного формата профилактических визитов. Если раньше профилактика проводилась исключительно по решению органов стройнадзора, то теперь строительные, проектные и изыскательские организации могут заранее обратиться в надзорный орган с заявлением и провести профилактическую беседу в удобное время.
Фактически создаётся двухуровневая модель взаимодействия:
- Обязательный визит — проводится по инициативе и поручению надзорного органа, когда выявлены риски нарушений или поступило поручение.
- Профилактическая беседа — инициируется самой компанией, которая хочет проверить соответствие своих процессов требованиям законодательства и устранить недочёты до проверяющих мероприятий.
Такой подход делает стройнадзор не карательным, а консультативным инструментом, где инспектор становится не только контролёром, но и помощником. Компании могут запросить визит при подготовке к крупному проекту, при внедрении новых технологий или при изменении нормативной базы, чтобы заранее убедиться, что их документация, оборудование и процедуры соответствуют требованиям.
Результатом беседы может стать перечень рекомендаций без штрафных санкций. Это безопасный способ выявить слабые места и устранить их до официальной проверки.
Кто может поручить проведение профилактического визита
Постановление № 1588 чётко разграничивает, кто именно имеет право инициировать обязательный профилактический визит. Теперь региональные органы государственного строительного надзора не могут проводить такие мероприятия по своему усмотрению. Проверка должна иметь высокий уровень одобрения и подтверждаться официальным поручением.
Обязательный визит проводится только при наличии поручения от:
- Президента Российской Федерации — если вопрос носит общегосударственный характер, связан с реализацией национальных проектов, строительством социально значимых объектов или выявленными системными нарушениями в отрасли.
- Председателя Правительства РФ или его заместителя — когда речь идёт о контроле за исполнением федеральных программ, крупных инфраструктурных контрактов или поручений правительства.
- Высшего должностного лица субъекта РФ (губернатора, главы республики) — если проверка касается региональных стройпроектов, финансируемых из бюджета субъекта или требующих оперативного вмешательства.
Такой порядок исключает возможность “избыточных” или субъективных проверок, когда инспекция назначается без реальных оснований. Каждое поручение фиксируется в официальных документах, а орган стройнадзора обязан указать его реквизиты в уведомлении компании о визите.
Цифровизация надзора и требования к фото- и видеосъёмке
Постановление закрепляет возможность использовать мобильное приложение «Инспектор» для осмотров во время профилактических визитов. Через приложение можно выполнять фотосъёмку и видеозапись объектов, фиксировать результаты обследований и автоматически передавать их в единую систему.
Теперь не только профилактические визиты, но и контрольные мероприятия могут проводиться с применением видеосвязи и цифровых инструментов:
- инспекционные визиты,
- рейдовые осмотры,
- выездные проверки.
Кроме того, видеоконференц-связь и приложение «Инспектор» разрешено использовать и для отдельных контрольных действий, включая осмотр, досмотр, опрос и экспертизу.
Отдельно установлено, что фото- и видеоматериалы, сделанные во время проверок, должны соответствовать требованиям безопасности: фиксация данных не должна нарушать государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну. Материалы, полученные через приложение «Инспектор», должны храниться и обрабатываться в соответствии с действующим законодательством о защите данных.
Почему это важно для строительных компаний
Компании теперь могут:
- заранее инициировать профилактическую проверку и получить рекомендации от надзорных органов;
- дистанционно участвовать в осмотрах и обсуждениях;
- быть уверенными в защите информации, передаваемой во время контрольных мероприятий.
Это особенно важно для подрядчиков, работающих по госзаказам или крупным инвестиционным проектам, где нарушения строительных норм и требований надзора могут повлечь серьёзные финансовые и репутационные последствия.
Вывод
Компании, работающие в сфере капитального строительства, должны пересмотреть внутренние регламенты взаимодействия с надзорными органами, включая порядок уведомления, подготовку документации и фотофиксацию.
Стоит также назначить ответственного за цифровое сопровождение проверок — человека, который умеет работать с приложением «Инспектор» и знает, какие данные допустимо передавать.
Кроме того, рекомендуется заранее проверить, что организация состоит в актуальном СРО в области строительного контроля, поскольку членство в саморегулируемой организации подтверждает соответствие требованиям законодательства и повышает доверие надзорных структур.
Подробнее о вступлении в СРО для специалистов и организаций, работающих по строительному надзору, можно узнать здесь
или оставив заявку по телефону: 8-800-350-88-67
или оставив заявку по телефону: 8-800-350-88-67
