С 1 марта 2025 года независимая оценка квалификации (НОК) станет обязательной для специалистов, отвечающих за пожарную безопасность зданий и сооружений. Подтверждение соответствие профессионального стандарта "Специалист по пожарной профилактике" (утвержден Приказом Минтруда от 11 октября 2021 г. № 696н) будет возможно только через профессиональный экзамен.
Этот вывод, основанный на совокупности норм федеральных законов, сделал Совет по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях (СПК МЧС).
НОК как часть национальной системы квалификаций
Введение НОК соответствует государственной политике по развитию профессиональных квалификаций (Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации"). Национальная система квалификаций включает:
- Профессиональные стандарты – устанавливают квалификационные требования к специалистам (разрабатываются отраслевыми СПК);
- Систему независимой оценки квалификации – проводится через экзаменационные Центры оценки квалификации (ЦОК), аккредитованные СПК;
- Электронные реестры – включают информацию о профстандартах, ЦОК, а также открытый реестр специалистов, успешно прошедших НОК (под управлением АНО «НАРК»).
Независимая оценка квалификации уже стала обязательной для специалистов в ряде сфер, включая эксплуатацию лифтов, проектирование и строительство зданий. Теперь к ним присоединяется пожарная безопасность.
Как законодательство регламентирует НОК в пожарной безопасности?
Введение НОК для ответственных за пожарную безопасность предусмотрено Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Часть 3 статьи 37 (введена Федеральным законом от 24.09.2022 № 370-ФЗ):
"Лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, обязано назначить ответственное за обеспечение пожарной безопасности лицо, соответствующее квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и/или профессиональным стандартам (при наличии)."
СПК МЧС формализовал свою позицию:
- Для допуска к работе лицо, ответственное за пожарную безопасность, должно соответствовать квалификационным требованиям.
- Профессиональный стандарт для этой должности уже утвержден.
- Единственный законный способ подтвердить квалификацию – прохождение НОК.
- Переходный период для соблюдения новых требований истек 1 марта 2025 года.
С этого момента свидетельство о квалификации станет обязательным документом для ответственных за пожарную безопасность зданий и сооружений.
Какие сложности могут возникнуть?
Разумеется, с 1 марта 2025 года инспекторы пожарного надзора не придут сразу во все организации. Однако отсутствие в компании сотрудника, имеющего свидетельство о прохождении НОК, может создать лишние проблемы при проверках.
Опыт строительного рынка показывает, что введение обязательного НОК сопровождается массовым наплывом желающих сдать экзамен. После введения НОК для ГИПов и ГАПов первые кандидаты ждали своей очереди по два-три месяца. А затем еще месяц уходил на внесение сведений в реестр и получение свидетельства.
С учетом того, что требования СПК МЧС к Центрам оценки квалификации (ЦОК), экзаменационным процедурам и оценочным средствам значительно строже, чем в других отраслях, можно ожидать:
- Дефицита аккредитованных ЦОК;
- Очередей на экзамены;
- Длительного внесения в реестр и выдачи свидетельств.
Кроме того, 25 декабря 2024 года СПК МЧС утвердил методику расчета стоимости оценки квалификации. Пока точных цифр нет, но очевидно, что прохождение НОК потребует финансовых и временных затрат.
Кому важно позаботиться о НОК заранее?
- Руководителям строительных компаний и организаций, эксплуатирующих здания;
- Владельцам и арендаторам коммерческой недвижимости;
- Руководителям отделов охраны труда и пожарной безопасности;
- Всем, кто назначает ответственных за пожарную безопасность;
- Самим ответственным лицам за пожарную безопасность.
Где пройти НОК?
Независимая оценка квалификации доступна по всем видам деятельности с гарантией.
Подробнее и подача заявки: НОК для специалистов
