Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков выразил поддержку законопроекту Росреестра, который позволит бизнесу участвовать в рекультивации загрязненных промышленных площадок за счет собственных средств с последующим правом аренды восстановленных земель без торгов. Такая инициатива направлена на повышение эффективности использования земель, сокращение затрат бюджета на ликвидацию накопленного вреда и привлечение внебюджетных инвестиций для промышленной и складской застройки. Законопроект предусматривает выделение загрязненных земель в безвозмездное пользование бизнесу на срок до пяти лет для восстановления, с контролем со стороны Росприроднадзора, и содержит меры против нецелевого использования территорий.
Ключевые аспекты инициативы Росреестра
Росреестр разработал законопроект о внесении изменений в Земельный кодекс и федеральный закон «Об охране окружающей среды», разрешающий компаниям и индивидуальным предпринимателям за свой счет проводить рекультивацию загрязненных государственных земельных участков. После завершения рекультивации и подтверждения этого Росприроднадзором бизнес сможет взять в аренду такие территории без торгов. Эта схема не только снизит нагрузку на государственные бюджеты, но и позволит девелоперам получить привлекательные для промышленной и складской застройки площадки с развитой инфраструктурой, транспортными и инженерными коммуникациями.
Преимущества и требования к рекультивации
Как отметил президент НОСТРОЙ Антон Глушков, для промышленных и складских объектов экологические требования менее жесткие, чем для жилой застройки, что позволяет применять более экономичные технологии, например изоляцию загрязненного грунта вместо его полного удаления. Законопроект предусматривает запрет на нецелевое использование вновь восстановленных земель, включая запрет на смену категории земли, передачу прав пользования третьим лицам и размещение объектов, не предусмотренных проектом рекультивации. Эти меры направлены на предотвращение спекуляций и контроль за целевым использованием территорий.
Текущая ситуация и перспективы
По данным на конец августа 2025 года, в Государственном реестре объектов накопленного вреда окружающей среде (ГРОНВОС) значится 1286 загрязненных объектов, включая земли и водные участки с ущербом от хозяйственной деятельности, а также промышленные объекты и накопленные отходы. Ликвидация бесхозных токсичных площадок сейчас осуществляется государственными федеральными проектами, такими как «Чистая страна» и «Генеральная уборка». Новый законопроект направлен на вовлечение бизнеса в эти работы, что позволит существенно увеличить объем рекультивации, сократить расходы бюджета и обеспечить появление новых площадок для промышленного и складского строительства, особенно в регионах с высокой концентрацией промышленных предприятий.
Для проведения рекультивации земель компании необходимо иметь ряд разрешительных документов, которые обеспечивают законность и качество выполнения работ.
Основные разрешительные документы и требования
1. Проект рекультивации земель — главный документ, на основании которого осуществляется рекультивация. Проект разрабатывается с учётом природных условий, текущего состояния почвы и целевого использования участка после рекультивации. Он включает подробное описание мероприятий, этапов и технико-экономических обоснований и должен быть согласован с собственниками или арендаторами земель, а также с органами государственной власти и местного самоуправления. Для земель сельскохозяйственного назначения согласование дополнительно проводится с Министерством сельского хозяйства и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
2. Согласование проекта рекультивации — требуется от всех заинтересованных сторон: собственников, арендаторов, органов власти и муниципалитета. Согласование подтверждает обоснованность и полноту предусмотренных мероприятий.
3. Предписание или распоряжение о проведении рекультивации — документ, который даёт право (или предписание) на проведение работ, выдается уполномоченными органами при необходимости.
4. Исходно-разрешительная документация, включающая:
– ситуационный и топографический планы участка;
– технические условия на присоединение к инженерным коммуникациям;
– данные инженерно-геологических и экологических изысканий;
– результаты санитарно-гигиенических исследований;
– перечень мероприятий по охране окружающей среды;
– планы по размещению отходов и другие технические документы.
5. Разрешения на воздействие на окружающую среду, если работы связаны с изменением экологической обстановки, а также соблюдение требований Постановления Правительства РФ №781 от 29 мая 2025 г. «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», которые вступили в силу с 1 сентября 2025 года.
6. Акты приёмки выполненных работ по рекультивации, подписываемые ответственными лицами и органами контроля, подтверждающие соответствие состояния земель после рекультивации установленным нормативам.
Заключение
Инициатива Росреестра и поддержка НОСТРОЙ отражают стремление оптимизировать процесс рекультивации загрязненных промышленных территорий, привлечь внебюджетное финансирование и стимулировать развитие промышленной и складской недвижимости. Принятие законопроекта ожидается как важный шаг к решению экологических и градостроительных задач с участием бизнеса, что повысит инвестиционную привлекательность таких земель и создаст условия для их эффективного использования. Предполагается, что государство сэкономит на рекультивации, а интерес к такой схеме проявят девелоперы, занимающиеся строительством складов и промышленных объектов.
Не забудьте подписаться на наш Telegram канал, чтобы быть в курсе самых последних новостей и фишек строительной отрасли. Подписаться
Если вам нужна помощь со вступлением в СРО, получением лицензий и аккредитаций в области строительства, звоните 8-800-350-88-67 нашим специалистам или оставляйте заявку
Ключевые аспекты инициативы Росреестра
Росреестр разработал законопроект о внесении изменений в Земельный кодекс и федеральный закон «Об охране окружающей среды», разрешающий компаниям и индивидуальным предпринимателям за свой счет проводить рекультивацию загрязненных государственных земельных участков. После завершения рекультивации и подтверждения этого Росприроднадзором бизнес сможет взять в аренду такие территории без торгов. Эта схема не только снизит нагрузку на государственные бюджеты, но и позволит девелоперам получить привлекательные для промышленной и складской застройки площадки с развитой инфраструктурой, транспортными и инженерными коммуникациями.
Преимущества и требования к рекультивации
Как отметил президент НОСТРОЙ Антон Глушков, для промышленных и складских объектов экологические требования менее жесткие, чем для жилой застройки, что позволяет применять более экономичные технологии, например изоляцию загрязненного грунта вместо его полного удаления. Законопроект предусматривает запрет на нецелевое использование вновь восстановленных земель, включая запрет на смену категории земли, передачу прав пользования третьим лицам и размещение объектов, не предусмотренных проектом рекультивации. Эти меры направлены на предотвращение спекуляций и контроль за целевым использованием территорий.
Текущая ситуация и перспективы
По данным на конец августа 2025 года, в Государственном реестре объектов накопленного вреда окружающей среде (ГРОНВОС) значится 1286 загрязненных объектов, включая земли и водные участки с ущербом от хозяйственной деятельности, а также промышленные объекты и накопленные отходы. Ликвидация бесхозных токсичных площадок сейчас осуществляется государственными федеральными проектами, такими как «Чистая страна» и «Генеральная уборка». Новый законопроект направлен на вовлечение бизнеса в эти работы, что позволит существенно увеличить объем рекультивации, сократить расходы бюджета и обеспечить появление новых площадок для промышленного и складского строительства, особенно в регионах с высокой концентрацией промышленных предприятий.
Для проведения рекультивации земель компании необходимо иметь ряд разрешительных документов, которые обеспечивают законность и качество выполнения работ.
Основные разрешительные документы и требования
1. Проект рекультивации земель — главный документ, на основании которого осуществляется рекультивация. Проект разрабатывается с учётом природных условий, текущего состояния почвы и целевого использования участка после рекультивации. Он включает подробное описание мероприятий, этапов и технико-экономических обоснований и должен быть согласован с собственниками или арендаторами земель, а также с органами государственной власти и местного самоуправления. Для земель сельскохозяйственного назначения согласование дополнительно проводится с Министерством сельского хозяйства и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
2. Согласование проекта рекультивации — требуется от всех заинтересованных сторон: собственников, арендаторов, органов власти и муниципалитета. Согласование подтверждает обоснованность и полноту предусмотренных мероприятий.
3. Предписание или распоряжение о проведении рекультивации — документ, который даёт право (или предписание) на проведение работ, выдается уполномоченными органами при необходимости.
4. Исходно-разрешительная документация, включающая:
– ситуационный и топографический планы участка;
– технические условия на присоединение к инженерным коммуникациям;
– данные инженерно-геологических и экологических изысканий;
– результаты санитарно-гигиенических исследований;
– перечень мероприятий по охране окружающей среды;
– планы по размещению отходов и другие технические документы.
5. Разрешения на воздействие на окружающую среду, если работы связаны с изменением экологической обстановки, а также соблюдение требований Постановления Правительства РФ №781 от 29 мая 2025 г. «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель», которые вступили в силу с 1 сентября 2025 года.
6. Акты приёмки выполненных работ по рекультивации, подписываемые ответственными лицами и органами контроля, подтверждающие соответствие состояния земель после рекультивации установленным нормативам.
Заключение
Инициатива Росреестра и поддержка НОСТРОЙ отражают стремление оптимизировать процесс рекультивации загрязненных промышленных территорий, привлечь внебюджетное финансирование и стимулировать развитие промышленной и складской недвижимости. Принятие законопроекта ожидается как важный шаг к решению экологических и градостроительных задач с участием бизнеса, что повысит инвестиционную привлекательность таких земель и создаст условия для их эффективного использования. Предполагается, что государство сэкономит на рекультивации, а интерес к такой схеме проявят девелоперы, занимающиеся строительством складов и промышленных объектов.
Не забудьте подписаться на наш Telegram канал, чтобы быть в курсе самых последних новостей и фишек строительной отрасли. Подписаться
Если вам нужна помощь со вступлением в СРО, получением лицензий и аккредитаций в области строительства, звоните 8-800-350-88-67 нашим специалистам или оставляйте заявку
