Аварии на стройке редко возникают внезапно: им обычно предшествуют неисправности техники, нарушения технологии, неустойчивые конструкции, изменения условий площадки или формальный контроль. Для специалиста по охране труда ключевая задача — выстроить постоянную диагностику опасностей, оценивать профессиональные риски до начала работ и добиваться устранения причин, а не только фиксировать нарушения.
В 2026 году базовым документом для строительного производства остаются Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утверждённые приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н в редакции приказа № 287н от 29.04.2025. Правила действуют до 1 сентября 2031 года.
Что считать аварийным риском на стройке
Для целей профилактики аварий важно различать:
- Опасность — источник потенциального вреда: котлован, кран, временная электросеть, работы на высоте, неустойчивая конструкция, движение техники.
- Риск — сочетание вероятности происшествия и тяжести его последствий.
- Предаварийное состояние — выявленное отклонение, которое ещё не привело к происшествию, но может привести к нему без корректирующих мер.
- Инцидент — событие без тяжёлых последствий, которое должно быть расследовано как сигнал о недостаточности контроля.
Трудовой кодекс обязывает работодателя создать и поддерживать систему управления охраной труда, систематически выявлять опасности и профессиональные риски, регулярно их анализировать и оценивать. Также работодатель обязан оценивать риски до ввода в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест.
Основные зоны аварийного риска
На стройплощадке одновременно меняются фронт работ, состав бригад, маршруты техники, высота конструкций и временные инженерные сети. Поэтому оценка рисков должна быть привязана не только к профессии работника, но и к конкретной зоне, смене и этапу производства работ.
Как построить диагностику аварийных рисков
Профилактика должна быть встроена в систему управления охраной труда, а не ограничиваться периодическими обходами. Примерное положение о СУОТ утверждено приказом Минтруда России № 776н и применяется как основа для локальной системы управления охраной труда работодателя.
1. Ежесменный контроль до начала работ
Перед каждой сменой необходимо сопоставить запланированные операции с реальной обстановкой на объекте: погодой, состоянием конструкций, присутствием смежных бригад, изменениями маршрутов и готовностью временных систем.
Чек-лист специалиста по ОТ перед началом смены:
- Получен и проверен суточный план работ от производителя работ.
- Определены работы повышенной опасности на текущую смену.
- Проверено наличие требуемых нарядов-допусков, ППР и технологических карт.
- Проведён целевой инструктаж для работников, занятых на нетиповых или опасных операциях.
- Осмотрены ограждения котлованов, проёмов, перепадов высот, проходов и лестниц.
- Проверены леса, подмости, настилы, стремянки, средства подмащивания.
- Проверено состояние временного освещения и электрооборудования.
- Разграничены зоны работы кранов, погрузчиков, экскаваторов и пешеходные маршруты.
- Проверено наличие и исправность коллективных средств защиты.
- Уточнены погодные ограничения для высотных, грузоподъёмных, кровельных и земляных работ.
- У работников имеются выданные СИЗ, соответствующие выявленным рискам.
- Назначены ответственные лица и обеспечена связь между руководителями работ.
2. Контроль при изменении условий
Оценка профессионального риска должна пересматриваться не «раз в год», а при каждом событии, которое меняет условия труда. Это вытекает из обязанности работодателя проводить системные мероприятия по выявлению, оценке и снижению профессиональных рисков. ст. 218 ТК РФ
Повод для внеплановой диагностики:
- старт нового этапа работ или выход нового подрядчика;
- изменение конструктивной схемы, технологии или фронта работ;
- перенос крана, изменение схемы строповки, монтаж негабаритного элемента;
- разработка котлована на новую глубину;
- сильный ветер, осадки, мороз, оттепель, подтопление;
- повреждение ограждений, лесов, электрооборудования, оснастки;
- несчастный случай, микротравма, инцидент или «почти-происшествие»;
- замечания технического надзора, авторского надзора, Ростехнадзора или заказчика.
3. Анализ «почти-происшествий»
Если груз опасно качнулся, работник сорвался, но удержался страховочной системой, рядом с котлованом просел грунт или экскаватор едва не задел коммуникацию — это не «повезло». Это основание для регистрации опасного события и корректировки мер безопасности.
Для каждого инцидента фиксируйте:
- Дату, место, операцию и участников.
- Потенциально тяжёлое последствие.
- Непосредственную причину: неисправность, нарушение технологии, отсутствие ограждения, неверная последовательность работ.
- Системную причину: неполное ТЗ, отсутствие контроля подрядчика, неактуальный ППР, дефицит обучения, нарушение снабжения СИЗ.
- Корректирующее действие, срок и ответственного.
- Проверку фактического устранения нарушения.
Работы на высоте: отдельный контроль
Работы на высоте остаются одной из наиболее опасных групп строительных операций. В 2026 году следует применять Правила по охране труда при работе на высоте, утверждённые приказом Минтруда № 782н в редакции от 29.04.2025; срок действия правил продлён до 1 сентября 2031 года.
Работой на высоте, в частности, признаётся работа при риске падения с высоты 1,8 м и более, а также работа ближе 2 м от неограждённых перепадов высотой более 1,8 м. Риск возникает и при меньшей высоте, если возможно падение на механизмы, выступающие предметы, жидкость или сыпучие материалы.
Чек-лист допуска к работам на высоте
- Работа предусмотрена ППР или технологической картой.
- Оценены риски падения, падения предметов, погодные и производственные ограничения.
- Определена необходимость наряда-допуска.
- Проверены обучение, группа по безопасности и допуск работника.
- Работники обеспечены исправными СИЗ от падения с высоты.
- Проверены привязи, стропы, амортизаторы, карабины, анкерные устройства и линии.
- Организованы ограждения, настилы или иные коллективные средства защиты.
- Определены безопасные пути подъёма, спуска и эвакуации.
- Исключено нахождение людей под зоной работ; предусмотрена защита от падения предметов.
- Проверены погодные условия и видимость.
- Назначен ответственный руководитель работ.
Подъёмные сооружения и техника
Если на объекте используются опасные производственные объекты с подъёмными сооружениями, необходимо также учитывать федеральные нормы и правила промышленной безопасности, утверждённые приказом Ростехнадзора № 461. С 8 июня 2026 года действует редакция с изменениями, внесёнными приказом Ростехнадзора № 129 от 16.04.2026.
Чек-лист безопасной грузоподъёмной операции
- Определены масса, габариты, центр тяжести и способ строповки груза.
- Проверены грузозахватные приспособления, бирки, маркировка и срок осмотра.
- Подготовлена технологическая карта либо ППРк для соответствующей операции.
- Установлены и ограждены опасные зоны.
- Исключено нахождение работников под подвешенным грузом.
- Проверены устойчивость крана, состояние площадки, выносные опоры и расстояния до коммуникаций.
- Назначены крановщик, стропальщик, сигнальщик и ответственное лицо.
- Обеспечена устойчивая связь между участниками операции.
- Учтены ветер, осадки, видимость и иные ограничения изготовителя техники.
- Установлен порядок остановки работ при отклонении от плана.
СИЗ в 2026 году
С 2025 года работодатели обязаны применять риск-ориентированный порядок обеспечения работников СИЗ по Правилам, утверждённым приказом Минтруда № 766н, и Единым типовым нормам, утверждённым приказом № 767н. Оба документа действуют до 1 сентября 2029 года.
На стройке недостаточно выдать каску, перчатки и спецодежду «по профессии». Локальные нормы выдачи СИЗ должны учитывать результаты СОУТ и оценку профессиональных рисков, в том числе риск падения с высоты, поражения электрическим током, воздействия сварочных аэрозолей, шума, пыли, химических веществ, движущихся механизмов и падающих предметов.
Чек-лист по СИЗ
- Утверждены локальные нормы выдачи СИЗ.
- Нормы сформированы с учётом профессий, СОУТ и оценки рисков.
- СИЗ имеют необходимую документацию о соответствии.
- Выдача отражена в учётных документах работодателя.
- Работники обучены использованию СИЗ, требующих практических навыков.
- Организованы хранение, уход, очистка, ремонт и своевременная замена.
- Неисправные СИЗ немедленно изымаются из эксплуатации.
- Перед каждой сменой проверяется фактическое применение СИЗ в опасных зонах.
Обучение: что проверить осенью 2026 года
Порядок обучения по охране труда установлен постановлением Правительства РФ № 2464. С 31 августа 2026 года вступают в силу изменения, внесённые постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805; срок действия правил обучения продлён до 1 сентября 2032 года. Среди значимых изменений — установление периодичности планового обучения по программе работ повышенной опасности один раз в три года вместо ежегодного.
Это не означает, что строительная организация может «снизить» контроль. Специалисту по ОТ необходимо до 31 августа 2026 года проверить локальные положения о СУОТ, программы обучения, перечни обучаемых, порядок оформления результатов и реестр обученных лиц.
Чек-лист по обучению и допуску
- Определены категории работников, руководителей и специалистов, подлежащие обучению.
- Сформированы программы с учётом фактических работ повышенной опасности.
- Проверены сроки обучения и проверки знаний.
- Подтверждены допуски работников к высотным, огневым, грузоподъёмным и иным опасным работам.
- Организованы стажировка и допуск к самостоятельной работе, где это требуется.
- Ведутся реестры, протоколы и иные подтверждающие документы.
- Проведены целевые инструктажи перед разовыми, нестандартными или особо опасными работами.
- Подрядчики допущены на площадку только после проверки их документов и инструктажа по объектовым рискам.
Компания СтройЭксперт предлагает помощь в налаживании системы охраны труда: проведение аудита вашей СУОТ, подготовку к проверкам СРО и организацию обучения персонала по новым правилам Минтруда.
Получите бесплатную консультацию: 8-800-350-88-67
Алгоритм действий при предаварийной ситуации
Если специалист по ОТ, мастер или работник выявил угрозу обрушения, падения, поражения током, неконтролируемого движения техники, повреждения коммуникаций или пожара, приоритет — не оформление акта, а предотвращение вреда.
- Остановить работу в опасной зоне и запретить доступ.
- Вывести работников за границы опасной зоны.
- Сообщить производителю работ, руководителю проекта, ответственному за безопасное производство работ и при необходимости диспетчеру/службе эксплуатации.
- Обесточить, отключить или стабилизировать источник опасности, если это возможно и безопасно.
- Оградить место, установить предупреждающие знаки и обеспечить наблюдение.
- Зафиксировать обстоятельства: фото, видео, сведения о времени, людях, технике и погоде.
- Провести внеплановую оценку рисков и определить корректирующие меры.
- Возобновлять работу только после подтверждения, что причина устранена, документация и технология актуализированы, а работники проинструктированы.
Нормативная база:
Трудовой кодекс РФ, ст. 214
Устанавливает обязанности работодателя: СУОТ, безопасные условия труда, выявление и оценка рисков
Трудовой кодекс РФ, ст. 218
Закрепляет системное управление профессиональными рисками
Приказ Минтруда № 883н
Основные правила охраны труда при строительстве, реконструкции и ремонте
Приказ Минтруда № 776н
Примерное положение о системе управления охраной труда
Постановление Правительства РФ № 2464
Обучение по охране труда и проверка знаний
Приказ Минтруда № 782н
Правила охраны труда при работе на высоте
Приказ Минтруда № 766н
Правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами
Приказ Минтруда № 767н
Единые типовые нормы выдачи СИЗ
Приказ Ростехнадзора № 461
Промышленная безопасность ОПО с подъёмными сооружениями
Трудовой кодекс РФ, ст. 214
Устанавливает обязанности работодателя: СУОТ, безопасные условия труда, выявление и оценка рисков
Трудовой кодекс РФ, ст. 218
Закрепляет системное управление профессиональными рисками
Приказ Минтруда № 883н
Основные правила охраны труда при строительстве, реконструкции и ремонте
Приказ Минтруда № 776н
Примерное положение о системе управления охраной труда
Постановление Правительства РФ № 2464
Обучение по охране труда и проверка знаний
Приказ Минтруда № 782н
Правила охраны труда при работе на высоте
Приказ Минтруда № 766н
Правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами
Приказ Минтруда № 767н
Единые типовые нормы выдачи СИЗ
Приказ Ростехнадзора № 461
Промышленная безопасность ОПО с подъёмными сооружениями
