23 июля 2025 года Президент РФ подписал Федеральный закон № 253-ФЗ, который модернизирует систему среднего профессионального образования (СПО) и усиливает интеграцию учебных заведений с реальным сектором экономики. Одно из ключевых нововведений — возможность признания результатов государственной итоговой аттестации (ГИА) как независимой оценки квалификации (НОК). Для строительной отрасли это шаг, который может существенно упростить доступ к профессии и сократить затраты на подтверждение компетенций.
Новый формат обучения — «Профессионалитет»
С 1 сентября 2026 года учреждения СПО смогут применять формат «Профессионалитет», предполагающий активное участие работодателей в управлении колледжами и техникумами. Основные изменения:
- работодатели участвуют в планировании и реализации образовательных программ;
- усиливается практическая составляющая подготовки студентов;
- учебный процесс выстраивается под конкретные требования рынка труда;
- выпускники должны быть готовы к работе сразу после получения диплома.
Для координации работы создаются управляющие советы (в автономных учреждениях — наблюдательные, а в вузах, реализующих программы СПО, — попечительские). Эти советы будут утверждать программы, контролировать их реализацию и вносить предложения по совершенствованию учебного и воспитательного процесса. Исключение сделано только для учебных заведений, готовящих специалистов в сфере обороны, безопасности, законности и правопорядка.
Изменения в ГИА и связь с НОК
Одно из ключевых положений нового закона касается реформирования процедуры государственной итоговой аттестации (ГИА) в учреждениях среднего профессионального образования. Цель изменений — сделать экзамен максимально приближённым к реальным условиям работы и синхронизировать его с требованиями независимой оценки квалификации (НОК).
Теперь ГИА будет проводиться:
- В формате демонстрационного экзамена — это практическая проверка навыков, в ходе которой студент выполняет задания, полностью моделирующие рабочие ситуации на предприятии. Например, будущий строитель будет работать с проектной документацией, инструментами и материалами так, как если бы он находился на реальном объекте.
- В иных формах, которые утвердят федеральные органы власти — они смогут вводить альтернативные форматы в зависимости от специфики профессии, уровня подготовки и доступной материально-технической базы.
Организационная сторона:
- Методические материалы, контрольные задания, критерии оценивания и регламент хранения экзаменационных заданий будут разрабатываться централизованно на федеральном уровне. Это исключит разрозненные подходы в разных регионах и обеспечит единый стандарт оценки.
- При этом проведение экзаменов останется в совместном ведении федеральных и региональных органов власти — регионы будут отвечать за организацию, а федерация — за стандарты и методику.
Советы по профессиональным квалификациям (СПК) — отраслевые органы, которые утверждают профстандарты и проводят НОК, получат право признавать результаты ГИА как результаты НОК.
Это будет возможно только при выполнении двух обязательных условий:
- Квалификация совпадает с профстандартом — присвоенный выпускнику уровень должен соответствовать требованиям конкретного профессионального стандарта.
- Единая база экзаменационных материалов — задания, используемые на ГИА, должны быть идентичны или полностью эквивалентны тем, что применяются при проведении НОК.
Таким образом, ГИА станет не просто выпускным экзаменом, а полноценным инструментом подтверждения квалификации, который позволит студенту одновременно получить и диплом, и признанный работодателями документ о прохождении НОК.
Почему это важно для строительной отрасли
В строительстве НОК является обязательным условием для включения специалистов в Национальный реестр специалистов (НРС). До сих пор процесс был двухэтапным: сначала студент получал диплом и проходил ГИА, а затем отдельно сдавал НОК, оплачивая экзамен и тратя время на подготовку.
Теперь при совпадении экзаменационных требований и стандартов можно будет пройти оба этапа одновременно. Это даёт:
- экономию времени — выпускники сразу получают документ, подтверждающий квалификацию по стандартам НОК;
- снижение затрат — не нужно оплачивать отдельную процедуру оценки квалификации;
- быстрое включение в проекты — специалист может быть допущен к работам по профилю практически сразу после выпуска.
Как это повлияет на работодателей
Для строительных компаний это нововведение станет ощутимым упрощением процесса найма. Путь от выпуска специалиста до его включения в реестр сократится, так как ГИА будет приравнена к НОК и не потребуется отдельного прохождения оценки квалификации.
Работодатели смогут быть уверены, что выпускники уже прошли проверку по единым профессиональным стандартам, а значит, обладают необходимыми компетенциями для выполнения своих обязанностей на объекте.
Кроме того, участие в управляющих советах и в формате «Профессионалитет» позволит компаниям напрямую влиять на содержание образовательных программ, включая в них актуальные требования отрасли и конкретные навыки, нужные на стройке.
Это создаст возможность формировать кадровый резерв, максимально соответствующий реальным запросам бизнеса.
Потенциальные сложности и риски
Хотя закон открывает новые возможности, он потребует:
- перестройки образовательных программ и их приведения в полное соответствие с профстандартами;
- более тесного взаимодействия колледжей и работодателей;
- готовности отрасли к переходу на демонстрационные экзамены в массовом масштабе.
Также остаётся вопрос: смогут ли все образовательные учреждения оперативно адаптировать процесс и подготовить материально-техническую базу для проведения экзаменов по стандартам НОК.
Что делать уже сейчас
Для студентов и будущих специалистов при выборе колледжа уточнять, будет ли он проводить ГИА в формате, приравненном к НОК и заранее знакомиться с требованиями профстандартов по своей специальности.
Для работодателей в строительстве:
- начинать взаимодействовать с учебными заведениями в своём регионе, чтобы влиять на форматы экзаменов;
- готовиться к приёму на работу специалистов, которые уже на старте имеют документ НОК;
- использовать новые возможности для ускоренного закрытия вакансий по квалифицированным позициям.
