Минпромторг России подготовил проект нового порядка выдачи разрешений на закупку иностранной промышленной продукции при применении запретов национального режима по постановлению Правительства РФ № 1875. Планируется, что правила начнут действовать с 1 января 2027 года, а действующий приказ Минпромторга России от 9 января 2025 года № 7 утратит силу.
Первоисточник — проект на портале regulation.gov.ru, ID 01/02/08-26/00170137.
Первоисточник — проект на портале regulation.gov.ru, ID 01/02/08-26/00170137.
Когда разрешат закупить импорт
Разрешение Минпромторга потребуется для закупки иностранного промышленного товара в случаях, когда на него распространяется запрет, установленный постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2024 года № 1875. Проект сохраняет два основания для выдачи разрешения:
- требуемая промышленная продукция не производится в России;
- российская продукция производится, но её характеристики не соответствуют потребности заказчика.
Постановление № 1875 регулирует меры национального режима при закупках по Законам № 44‑ФЗ и № 223‑ФЗ: для отдельных товаров действуют запреты, ограничения либо преимущество российской продукции.normativ.kontur+1
Главное изменение: разрешение могут выдать на часть товара
Ключевое нововведение — отказ от подхода «разрешить или отказать». Минпромторг сможет выдать разрешение не на весь заявленный объём, а только на ту часть иностранной продукции, которую российский производитель не может изготовить или поставить в нужные сроки и в требуемое место.
Например, заказчику необходимо закупить 100 единиц промышленного оборудования. Российский изготовитель подтвердил возможность поставить 60 единиц в установленный контрактом срок, но не может закрыть оставшиеся 40 единиц. В таком случае Минпромторг сможет разрешить закупку 40 иностранных единиц, а оставшийся объём заказчик должен будет приобрести у отечественного производителя.
Такой подход должен учитывать не только наличие российского аналога в реестре, но и его фактическую доступность в необходимом объёме, по требуемым характеристикам, месту и графику поставки.
Что потребуется указать в заявке
Заявление предполагается подавать в электронной форме через личный кабинет Государственной информационной системы промышленности — ГИСП. Проект расширяет набор обязательных сведений.
В заявке потребуется привести:
- наименование товара;
- код ОКПД 2 и код ТН ВЭД ЕАЭС;
- технические, качественные и функциональные характеристики;
- совокупное количество продукции;
- планируемую цену единицы и общую стоимость закупки;
- сроки проведения закупки;
- сроки, периоды и объёмы поставки;
- место поставки;
- сведения о заказчике;
- обоснование отсутствия российского товара либо несоответствия его характеристик потребности заказчика.
Заявку сможет направить не только непосредственно заказчик по Законам № 44‑ФЗ и № 223‑ФЗ. Подать её в интересах другого заказчика сможет организация, которая вправе определять решения этого заказчика либо участвует в принятии его хозяйственных решений.
Как Минпромторг проверит заявку
Проект предполагает следующую процедуру:
- Минпромторг проверяет полноту и корректность заявления.
- Ведомство ищет подходящую российскую продукцию в реестре российской промышленной продукции по коду ОКПД 2.
- Если аналог не найден, Минпромторг выдаёт разрешение.
- Если товар есть в реестре, министерство направляет запрос российскому производителю.
- Производитель подтверждает либо не подтверждает возможность изготовить и поставить товар с учётом объёма, характеристик, сроков и места поставки.
- Минпромторг принимает решение: выдать разрешение на весь объём, отказать или разрешить импорт только в части недоступного отечественного объёма.
Для предварительной проверки кодов ОКПД 2 заказчики могут использовать сервис поиска особенностей закупок: он позволяет находить применимые запреты, ограничения и условия национального режима по наименованию товара, ключевым словам или коду.
Срок действия разрешения
Разрешение планируют выдавать на 18 месяцев с даты оформления. Для закупок по Закону № 44‑ФЗ документ, согласно проекту, не потребуется переоформлять при изменении совокупного количества товара не более чем на 10% в пределах установленного разрешением лимита.
Если заказчик не согласен с отказом или частичным разрешением, он сможет в течение трёх месяцев направить через ГИСП мотивированное обращение в Минпромторг с обоснованием своей позиции.
Что изменится для заказчиков и поставщиков
Для строительных и инфраструктурных проектов нововведение наиболее чувствительно при закупке инженерного оборудования, систем автоматизации, специализированной техники, отдельных видов электрооборудования и технологических комплексов. Ошибка в техническом задании или в графике поставки может привести к тому, что Минпромторг разрешит импорт лишь частично, а подрядчику потребуется пересобирать спецификацию, корректировать смету и искать отечественный аналог на оставшийся объём.
Проект обсуждается до 25 августа 2026 года, поэтому отдельные положения ещё могут измениться. До 1 января 2027 года продолжает применяться действующий порядок, установленный приказом Минпромторга России № 7.
Как получить лицензию Минпромторг без ошибок читайте в этом материале
Оставьте заявку — проведём бесплатный анализ ваших документов и подскажем, как быстро и без рисков внести продукцию в реестр Минпромторга.
Звоните 8-800-350-88-67
Звоните 8-800-350-88-67
