Через механизм инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ в регионы России будет направлено 130 млрд рублей на строительство инженерных, дорожных и социальных объектов. Об этом сообщил заместитель генерального директора ДОМ.РФ Алексей Ниденс на круглом столе «Актуальные вопросы реализации федерального проекта „Инфраструктурное меню“» в Совете Федерации.
По словам Ниденса, на Правительственной комиссии по региональному развитию уже одобрено 56 проектов в 29 регионах с использованием механизма инфраструктурных облигаций на общую сумму 200 млрд рублей. Из них успешно размещены 10 выпусков облигаций на сумму 130 млрд рублей, средства которых уже направлены в экономику для реализации инфраструктурных проектов.
Список регионов с одобренными 56 проектами в рамках механизма инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ включает 29 субъектов Российской Федерации, охватывающих различные федеральные округа.
Среди них:
• Владимирская область (строительство теплоэнергетического комплекса ТЭЦ);
• Тюменская область (сети водо-, газо- и теплоснабжения для жилых комплексов);
• Южно-Сахалинск (объекты электроснабжения);
• Камчатский край (строительство гостинично-делового комплекса, спа-отеля);
• Сахалинская область (апарт-отель, торгово-развлекательный центр);
• Еврейская автономная область (разработка участка месторождения графита);
• Забайкальский край (золотодобывающая фабрика, производственно-складской комплекс, горно-металлургический комбинат);
• Хабаровский край (пассажирский терминал аэропорта, горно-обогатительный комбинат, жилой комплекс).
Большая часть проектов сконцентрирована в Дальневосточном федеральном округе, где реализуется около трети всего портфеля, учитывая особые климатические и логистические условия региона. Важной задачей также является поддержка регионов за счет механизмов льготного финансирования по облигациям, предоставляемых ДОМ.РФ.
Основные принципы действия механизма инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ:
1. Целевое финансирование инфраструктуры. Механизм направлен на привлечение внебюджетных средств через выпуск облигаций для строительства и модернизации объектов инженерной, дорожной, социальной инфраструктуры, а также транспортных средств общего пользования. Средства облигационных займов используются строго на реализацию инфраструктурных проектов в регионах.
2. Государственная поддержка. Инфраструктурные облигации сочетают рыночные механизмы с государственной субсидией. Купон по облигациям устанавливается на рыночном уровне, а заем на строительство предоставляется ДОМ.РФ по льготной ставке. Разница между рыночной и льготной ставками компенсируется за счет федеральной субсидии, что снижает стоимость заимствования для регионов и застройщиков.
3. Строгий отбор проектов. Критериями отбора являются экономическая целесообразность, социальная значимость проектов, финансовая устойчивость заемщика и региона. Например, уровень государственного долга региона не должен превышать 75%. Проекты проходят экспертизу в ДОМ.РФ и утверждаются на Правительственной комиссии по региональному развитию.
4. Информационная прозрачность и стандартизация. Взаимодействие между регионом, застройщиком и институтом развития организовано через Единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС), что упрощает документооборот и мониторинг проектов.
5. Гибкость и мультипликативный эффект. Выпуски облигаций структурируются в соответствии с рыночными условиями, включая фиксированные и плавающие ставки, с разными сроками погашения. Механизм позволяет совмещать инфраструктурные облигации с другими мерами государственной поддержки и государственно-частного партнерства.
6. Длительные сроки финансирования. Займы выдаются на сроки от 3 до 15 лет (до 30 лет для концессий и ГЧП) на крупные проекты с минимальной стоимостью от 300 млн рублей.
Таким образом, механизм инфраструктурных облигаций представляет собой комплексный инструмент, который сочетает государственную поддержку с рыночным финансированием инфраструктуры, направленный на развитие регионов и снижение нагрузки на бюджеты субъектов РФ. В рамках планов на 2026 год, заместитель гендиректора ДОМ.РФ отметил возможность расширения применения инструмента на объекты энергетики и промышленности. Механизм инфраструктурных облигаций был запущен в 2021 году как часть федерального проекта «Инфраструктурное меню», оператором которого выступает ДОМ.РФ. Данный инструмент позволяет привлекать через выпуск ценных бумаг средства с рынков капитала и направлять их на строительство региональной инфраструктуры по субсидируемой ставке.
👉 Ознакомиться с процедурой аккредитации можно на станице ФКР: оставить заявку
По словам Ниденса, на Правительственной комиссии по региональному развитию уже одобрено 56 проектов в 29 регионах с использованием механизма инфраструктурных облигаций на общую сумму 200 млрд рублей. Из них успешно размещены 10 выпусков облигаций на сумму 130 млрд рублей, средства которых уже направлены в экономику для реализации инфраструктурных проектов.
Список регионов с одобренными 56 проектами в рамках механизма инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ включает 29 субъектов Российской Федерации, охватывающих различные федеральные округа.
Среди них:
• Владимирская область (строительство теплоэнергетического комплекса ТЭЦ);
• Тюменская область (сети водо-, газо- и теплоснабжения для жилых комплексов);
• Южно-Сахалинск (объекты электроснабжения);
• Камчатский край (строительство гостинично-делового комплекса, спа-отеля);
• Сахалинская область (апарт-отель, торгово-развлекательный центр);
• Еврейская автономная область (разработка участка месторождения графита);
• Забайкальский край (золотодобывающая фабрика, производственно-складской комплекс, горно-металлургический комбинат);
• Хабаровский край (пассажирский терминал аэропорта, горно-обогатительный комбинат, жилой комплекс).
Большая часть проектов сконцентрирована в Дальневосточном федеральном округе, где реализуется около трети всего портфеля, учитывая особые климатические и логистические условия региона. Важной задачей также является поддержка регионов за счет механизмов льготного финансирования по облигациям, предоставляемых ДОМ.РФ.
Основные принципы действия механизма инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ:
1. Целевое финансирование инфраструктуры. Механизм направлен на привлечение внебюджетных средств через выпуск облигаций для строительства и модернизации объектов инженерной, дорожной, социальной инфраструктуры, а также транспортных средств общего пользования. Средства облигационных займов используются строго на реализацию инфраструктурных проектов в регионах.
2. Государственная поддержка. Инфраструктурные облигации сочетают рыночные механизмы с государственной субсидией. Купон по облигациям устанавливается на рыночном уровне, а заем на строительство предоставляется ДОМ.РФ по льготной ставке. Разница между рыночной и льготной ставками компенсируется за счет федеральной субсидии, что снижает стоимость заимствования для регионов и застройщиков.
3. Строгий отбор проектов. Критериями отбора являются экономическая целесообразность, социальная значимость проектов, финансовая устойчивость заемщика и региона. Например, уровень государственного долга региона не должен превышать 75%. Проекты проходят экспертизу в ДОМ.РФ и утверждаются на Правительственной комиссии по региональному развитию.
4. Информационная прозрачность и стандартизация. Взаимодействие между регионом, застройщиком и институтом развития организовано через Единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС), что упрощает документооборот и мониторинг проектов.
5. Гибкость и мультипликативный эффект. Выпуски облигаций структурируются в соответствии с рыночными условиями, включая фиксированные и плавающие ставки, с разными сроками погашения. Механизм позволяет совмещать инфраструктурные облигации с другими мерами государственной поддержки и государственно-частного партнерства.
6. Длительные сроки финансирования. Займы выдаются на сроки от 3 до 15 лет (до 30 лет для концессий и ГЧП) на крупные проекты с минимальной стоимостью от 300 млн рублей.
Таким образом, механизм инфраструктурных облигаций представляет собой комплексный инструмент, который сочетает государственную поддержку с рыночным финансированием инфраструктуры, направленный на развитие регионов и снижение нагрузки на бюджеты субъектов РФ. В рамках планов на 2026 год, заместитель гендиректора ДОМ.РФ отметил возможность расширения применения инструмента на объекты энергетики и промышленности. Механизм инфраструктурных облигаций был запущен в 2021 году как часть федерального проекта «Инфраструктурное меню», оператором которого выступает ДОМ.РФ. Данный инструмент позволяет привлекать через выпуск ценных бумаг средства с рынков капитала и направлять их на строительство региональной инфраструктуры по субсидируемой ставке.
👉 Ознакомиться с процедурой аккредитации можно на станице ФКР: оставить заявку
