НОПРИЗ разъяснил новые правила правового регулирования, которые начнут действовать с 1 сентября 2026 года и существенно повлияют на порядок формирования национальных реестров специалистов (НРС). Изменения затронут не только ГИПов и ГАПов, но и введут в сферу реестрового учета новую категорию — «иных специалистов, занятых в строительстве».
Новые категории специалистов
Как поясняет НОПРИЗ, Федеральным законом от 28 декабря 2025 года № 507-ФЗ статья 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ получила новое название: «Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства и иные специалисты, занятые в строительстве». Добавление формулировки «и иные специалисты, занятые в строительстве» означает расширение круга лиц, сведения о которых подлежат включению в НРС.
Согласно новой части 9.1 статьи 55.5-1 ГрК РФ, в национальные реестры специалистов будут вноситься сведения о физических лицах, которые не относятся к специалистам по организации работ, но занимают должности из утвержденного перечня. При этом требования к таким должностям должны устанавливаться правилами саморегулирования в соответствии с частью 2 статьи 55.20-1 ГрК РФ. Именно эта категория и получила название «иные специалисты, занятые в строительстве».
Роль правил саморегулирования
Статья 55.20-1 была введена в Градостроительный кодекс Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 309-ФЗ, а затем уточнена законом № 507-ФЗ. Она формирует новый самостоятельный институт саморегулирования в строительной сфере.
Правила саморегулирования могут устанавливать требования к наличию у индивидуального предпринимателя или юридического лица по месту основной работы таких специалистов, а также определять их минимальную численность. Таким образом, регулирование становится более гибким и охватывает не только руководящие инженерные должности, но и ряд ключевых рабочих и технических позиций.
Какие должности включены в перечень
Приказ Минстроя России от 15 апреля 2026 года № 238/пр утвердил перечень должностей, работники по которым могут подпадать под новые требования правил саморегулирования.
В список вошли:
В список вошли:
- инженер контроля качества,
- инженер-сметчик, мастер в строительстве,
- начальник отдела капитального строительства,
- начальник отдела по инженерным изысканиям,
- начальник производственно-технического отдела,
- прораб, руководитель проектной группы,
- специалист по информационному моделированию в строительстве,
- специалист по охране труда.
Для каждой из этих должностей допускается включение и других наименований, если сотрудники фактически выполняют соответствующие трудовые функции. Это важно для организаций, где кадровая структура может отличаться от типовых штатных формулировок, но содержание обязанностей при этом совпадает.
Что изменится в НРС
Состав сведений, включаемых в национальные реестры специалистов, сохраняет пять основных позиций: идентификационный номер записи, фамилия, имя, отчество, вид осуществляемых работ, дата принятия решения о включении, изменении или исключении сведений, а также дата выдачи свидетельства о квалификации.
При этом последняя позиция дополнена реквизитами профессионального стандарта, на соответствие которому проводилась независимая оценка квалификации, за исключением случаев, когда наличие такого свидетельства не требуется.
При этом последняя позиция дополнена реквизитами профессионального стандарта, на соответствие которому проводилась независимая оценка квалификации, за исключением случаев, когда наличие такого свидетельства не требуется.
По оценке НОПРИЗ, нормы Градостроительного кодекса и подзаконные акты Минстроя России формируют единый механизм, который полноценно заработает с 1 сентября 2026 года. С этого момента появится правовая возможность включать в НРС специалистов из утвержденного перечня и применять к ним требования правил саморегулирования.
Что это значит для отрасли
Новые правила расширяют границы кадрового регулирования в строительстве и делают систему НРС более охватывающей. Для СРО, проектных и строительных организаций это означает необходимость заранее оценить состав персонала, должностные функции и соответствие новым требованиям.
На практике изменения могут повлиять не только на порядок включения специалистов в реестры, но и на кадровую политику компаний, участвующих в строительных, проектных и изыскательских работах. Чем раньше организации начнут готовиться к новому порядку, тем проще будет адаптироваться к его запуску.
Внесение в НРС «под ключ» и подбор НРС-специалистов для участия в тендерах
Звоните и получите бесплатную консультацию: 8 (800) 350-88-67
Звоните и получите бесплатную консультацию: 8 (800) 350-88-67
